По информации Axios, Владимир Зеленский рассчитывает уже в воскресенье, 28 декабря, согласовать с Дональдом Трампом рамочный план завершения войны. Речь идет о предстоящей встрече, на которой стороны намерены зафиксировать основные параметры возможного соглашения.
Зеленский допускает, что такой план может быть вынесен на референдум при условии, что Россия согласится на прекращение огня сроком не менее 60 дней. По его словам, за последнее время был достигнут существенный прогресс, однако предложения команды Трампа предусматривают болезненные территориальные уступки на востоке Украины. Президент Украины надеется улучшить эти условия и подчеркивает, что в случае отсутствия «сильной» позиции по территориальному вопросу ему потребуется прямое одобрение общества.
В Вашингтоне готовность Зеленского рассматривать вариант референдума воспринимают как значимый шаг вперед и отмечают, что он больше не исключает территориальных компромиссов. Сам украинский президент при этом обращает внимание на серьезные политические, логистические и риски безопасности, связанные с проведением подобного голосования в условиях войны. Именно поэтому он считает 60-дневное перемирие минимально необходимым сроком для подготовки и проведения референдума. Один из высокопоставленных американских чиновников отмечает, что в Москве понимают необходимость прекращения огня в случае референдума, но настаивают на более коротких временных рамках.
Зеленский также не уверен, готова ли Россия в принципе согласиться на план Трампа. «У меня есть некоторые разведданные, но сейчас я в том моменте, когда хочу верить только словам лидеров», — заявил он.
Разговор состоялся за два дня до запланированной встречи Зеленского и Трампа в Мар-а-Лаго. Большинство элементов двусторонних договоренностей между США и Украиной уже согласованы и оформлены в пяти документах, при этом не исключено появление шестого. В части гарантий безопасности Зеленский считает пакет в целом готовым, хотя остаются отдельные «технические вопросы».
Одним из них остается срок действия соглашения. Американская сторона предлагает договор на 15 лет с возможностью продления, однако Зеленский считает этот срок недостаточным. «Нам нужно больше, чем 15 лет», — подчеркнул он, отметив, что согласие Трампа на более длительный формат стало бы «большим успехом». Предполагается, что гарантии безопасности будут вынесены на ратификацию парламентов обеих стран.
Украина по-прежнему стремится улучшить позиции по территориальному вопросу. Однако если итоговый план потребует «очень сложного» решения, он считает наиболее рациональным вынести весь 20-пунктовый пакет на всенародное голосование. Возможный референдум он сравнивает с Brexit в Великобритании — с напряженной кампанией по обе стороны сложнейшего вопроса, но в условиях сжатых сроков и продолжающейся войны.
Уиткофф и Кушнер готовы посетить Украину, чтобы разъяснить преимущества соглашения. Зеленский также допускает, что подобный визит мог бы совершить и сам Трамп. При этом он предупреждает, что если агитация будет проходить на фоне продолжающихся российских ударов, она обречена. «При всех разговорах о гарантиях безопасности и экономических выгодах люди будут видеть ракеты», — отметил президент.
Зеленский неоднократно подчеркивает необходимость такого прекращения огня, которое реально соблюдается и длится не менее двух месяцев. Он опасается, что из-за угроз безопасности избиратели могут не прийти на участки, а результаты голосования в таком случае будут выглядеть нелегитимными. «Лучше не проводить референдум вообще, чем проводить его так, что люди не имеют возможности прийти и проголосовать», — считает он.
В субботу, 27 декабря, Зеленский, Трамп и группа европейских лидеров планируют провести конференц-звонок для синхронизации позиций. Сам украинский президент надеется, что во время воскресной встречи с Трампом удастся также подключить европейских партнеров.
Цель встречи — использовать весь накопленный прогресс для формирования рамок завершения войны, включая согласование графика. «Сейчас мы на следующем уровне, и поэтому нам нужно вести переговоры между президентами. Мы хотим закончить это как можно быстрее», — заявил Зеленский.