Сотрудники ТЦК в Кривом Роге силой вытащили мужчину из подъезда, во время принудительной мобилизации. За ним, на улицу, во время мороза, выбежала маленькая девочка.
Силовая мобилизация в Кривом Роге. Февраль 2025 года.
30 января, комментируя назначение нового министра обороны Михаила Федорова, президент Владимир Зеленский среди ключевых задач прямо обозначил необходимость «разобраться с бусификацией». По его словам, это было одним из приоритетных пунктов, поставленных перед новым главой оборонного ведомства, наряду с усилением противовоздушной обороны и наведением порядка в вопросах контрактной армии. Зеленский отдельно подчеркнул, что проблема требует системного решения в рамках действующих законных процедур.
«Есть три ключевые задачи, которые я поставил министру обороны Федорову. Номер один — закрытие неба. Закрытие неба важно в любом случае, независимо от того, как будет развиваться ситуация. Очень сложная задача, поэтому и номер один. Пункт номер два — разобраться с вопросом бусификации».
Владимир Зеленский, 30 января 2026 года, РБК-Україна
Владимир Зеленский, 30 января 2026 года, РБК-Україна
Прошел месяц с момента этого заявления, однако на практике ситуация пошла в противоположном направлении. Количество случаев силовой мобилизации, с применением физического давления и в обход установленных законом процедур, не сократилось, а, напротив, продолжило расти. Речь идет о так называемой «бусификации» — принудительном доставлении мужчин в ТЦК без соблюдения даже минимальных правовых требований.
Напомним, что украинское законодательство четко ограничивает полномочия сотрудников территориальных центров комплектования. Представители ТЦК не наделены правом задерживать людей на улицах, ограничивать их свободу или насильно доставлять в служебные помещения. Такие полномочия, согласно Конституции Украины и действующему административному законодательству, есть исключительно у Национальной полиции и только при наличии предусмотренных законом оснований.
Кроме того, при проверке документов и вручении повесток уполномоченные представители ТЦК обязаны осуществлять видеофиксацию своих действий. Использование бодикамер предусмотрено как обязательный элемент прозрачности и законности, призванный защитить как граждан, так и самих сотрудников от злоупотреблений и конфликтов. Отсутствие включенной камеры делает подобные действия юридически уязвимыми и ставит под сомнение их законность.
Именно эти базовые, минимальные процедуры — запрет на силовое задержание и обязательная фиксация действий — на практике все чаще игнорируются, несмотря на публичные обещания «разобраться с бусификацией», прозвучавшие на самом высоком уровне.
Один из самых резонансных эпизодов произошел в Днепре. 55-летний мужчина по имени Олег, ранее служивший в правоохранительных органах, вечером 6 февраля вышел из дома выгулять собаку и не вернулся. Он жил вместе со своей 18-летней дочерью. Сообщение о его смерти поступило в полицию уже после полуночи 7 февраля. По предварительным результатам экспертизы, мужчина умер от черепно-мозговой травмы. В ходе расследования правоохранители осмотрели место происшествия, изъяли вещественные доказательства и автомобиль со следами крови погибшего. По данным полиции, были опрошены свидетели и очевидцы, после чего установили причастность трех военнослужащих ТЦК. Их задержали, продолжается досудебное расследование.
Еще один показательный случай ранее описал уполномоченный Верховной рады по правам человека Дмитрий Лубинец. Речь идет о Кривом Роге, где был мобилизован отец-одиночка, воспитывавший 14-летнего сына. Мужчина пришел в ТЦК для обновления учетных данных, после чего перестал выходить на связь. В результате мобилизации отец оказался фактически изолирован от семьи, а ребенок остался один и был помещен в интернат из-за отсутствия корректно оформленных документов на отсрочку и статус единственного родителя.
По словам омбудсмена, этот случай не является исключением. В последнее время фиксируются аналогичные ситуации, когда мобилизация отцов или опекунов при ненадлежащем оформлении документов приводит к тому, что дети фактически остаются без правовой защиты. Лубинец отдельно подчеркнул, что если ребенка фактически воспитывает один из родителей, это должно быть юридически оформлено, иначе государство не видит реальной картины и не способно полноценно защитить ни ребенка, ни взрослого. В условиях военного времени подобные сбои в правовых процедурах, по его словам, могут иметь крайне тяжелые последствия.
В Днепре был мобилизован отец-одиночка, имевший действующую отсрочку от службы, в результате чего его малолетний ребенок остался без опеки. О произошедшем сообщает сестра мужчины. По ее словам, Роман Костенко самостоятельно воспитывал сына после смерти жены. Право на отсрочку у него имелось, однако из-за сбоя в системе Резерв+ он не смог подтвердить его сотрудникам ТЦК, которые остановили его на улице. После этого мужчину мобилизовали.
После доставки в ТЦК, утверждает родственница, там отказались принимать документы, подтверждающие отсрочку, сославшись на то, что Роман «уже солдат». При этом ребенок остался без законного представителя и обеспечения. У мальчика имеются проблемы с развитием, и именно отец занимался его лечением и реабилитацией.
В ТЦК официально отрицают, что располагали информацией о действующей отсрочке.
«Сразу на месте было проверено и установлено, что у него нет оснований для предоставления данной отсрочки. Когда он прибыл в ТЦК, конечно, это было лишь по его словам, что у него есть ребенок, что он вроде бы отец-одиночка. Проверить это было невозможно, поскольку документов, даже на фото, у него не было. В системе показывало, что человек потерял право на отсрочку и с этого момента уже прошло почти две недели», — заявила представитель ТЦК.
В совокупности эти эпизоды формируют устойчивую картину. Отсутствие неизбежной ответственности за превышение полномочий постепенно нормализует практику произвольных действий со стороны отдельных сотрудников ТЦК. В публичном пространстве регулярно фиксируются случаи вторжений в частные дома, силового извлечения людей из подъездов, а также применения слезоточивого газа в общественном транспорте. Подобные методы выходят за рамки не только закона, но и базовых стандартов правоприменения в условиях военного времени.
Около 10 сотрудников ТЦК принудительно забрали человека с территории его частного дома в Одессе.
Сотрудники ТЦК в Днепре применили слезоточивый газ в общественном транспорте, чтобы вынудить мужчину покинуть салон.
Параллельно нарастает и общественное раздражение. Все чаще силовая мобилизация воспринимается не как исключение, а как системный риск, с которым может столкнуться любой. Это усиливает недоверие к институтам государства, провоцирует спонтанное сопротивление и повышает уровень социальной напряженности, в том числе в тыловых регионах, где ранее подобных конфликтов почти не возникало.
При этом европейские медиа и политики, последовательно декларирующие приверженность правам человека и верховенству права, предпочитают обходить эту тему стороной. Игнорирование проблемы не устраняет ее последствий. В условиях затяжной войны отсутствие четких границ допустимого и ощущение безнаказанности могут привести к дальнейшей радикализации практик мобилизации и к углублению разрыва между государством и обществом — с последствиями, которые будет сложно быстро обратить.