17 июля Financial Times опубликовала материал под заголовком "Volodymyr Zelenskyy accused of authoritarian slide after anti-corruption raids", в котором подробно рассматриваются недавние действия украинской власти, вызвавшие обеспокоенность внутри страны и за ее пределами. Поводом стали обыски у антикоррупционного активиста Виталия Шабунина и бывшего министра инфраструктуры Александра Кубракова, проведенные с нарушениями процессуальных норм.
На этом фоне президент Владимир Зеленский сменил премьер-министра, усилил контроль над антикоррупционными органами и отказался утвердить независимого кандидата на должность главы Бюро экономической безопасности. По мнению критиков, все это свидетельствует о курсе на подавление инакомыслия и демонтаж демократических сдержек.
Антикоррупционные рейды против известных общественных деятелей и кадровые перестановки, укрепляющие власть лояльных к администрации лиц, вызвали волну обвинений в том, что команда Владимира Зеленского движется в сторону авторитарного правления. Все чаще звучат заявления о том, что президент и его окружение используют полномочия, предоставленные военным положением, для устранения критиков, давления на гражданское общество и усиления личного контроля.
Обострение ситуации произошло после того, как 12 июля вооруженные и сотрудники Государственного бюро расследований провели обыск в доме харьковского активиста и антикоррупционного деятеля Виталия Шабунина. Были изъяты его телефоны, ноутбуки и планшеты. Почти одновременно следственные действия прошли в доме бывшего министра инфраструктуры Александра Кубракова в Киеве. По словам обоих, действия ДБР были политически мотивированы: ордеров им не предъявили, адвокатам не дали присутствовать.
Шабунин заявил Financial Times, что эти действия следует рассматривать как попытку запугивания: «Если они могут преследовать меня — человека, за которым следят СМИ и которого поддерживает общество, — значит, они могут прийти за кем угодно». По его словам, мишенью стали две группы: активисты и журналисты, а также военнослужащие, ведь обвинения против него касаются периода его службы в Теробороне. Его адвокатка утверждает, что дело сфальсифицировано и имеет целью дискредитацию.
В делах Шабунина и Кубракова, несмотря на их независимый характер, критики усматривают общую политическую мотивацию. И общественные организации, и оппозиционные политики заявили, что происходящее похоже на спланированную кампанию против инакомыслящих. Депутатка Александра Устинова назвала происходящее «российским сценарием», ведущим к расколу общества. Жестко высказались и ведущие украинские СМИ: «Украинская правда» предупредила о «первых, но уверенных шагах Зеленского к коррупционному авторитаризму», а Kyiv Independent указал, что преследование антикоррупционера такого уровня не могло происходить без санкции самого президента.
Вмешательство во внутренние процедуры антикоррупционных органов также вызвало резкую реакцию. Правительство отказалось назначать на пост главы Бюро экономической безопасности Александра Цивинского — кандидата, выбранного в результате независимого отбора. По словам депутатки и главы парламентского антикоррупционного комитета Анастасии Радиной, у кабинета министров не было на это полномочий.
Параллельно Зеленский сменил премьер-министра: Юлия Свириденко, близкая соратница главы Офиса президента Андрея Ермака, заняла место Дениса Шмыгаля, который возглавлял правительство с 2020 года. Этот шаг произошел на фоне эскалации на фронте, усилий Украины добиться продолжения американской поддержки и одновременного перезапуска правительственной команды.
Случай Кубракова касается дела о предполагаемом участии в схеме по закупке белорусских удобрений, где фигурирует сумма в $350 тыс. Бывший министр категорически отвергает свою причастность и утверждает, что расследование является актом мести за попытку обнародовать коррупцию со стороны первого вице-премьера Алексея Чернышова — ключевой фигуры в окружении Зеленского. В середине июля НАБУ официально предъявило Чернышову подозрение по делу о 24-миллионной земельной афере. Шабунин заявил, что уголовные дела против него и Кубракова — ответ на действия антикоррупционного сообщества, в том числе на попытку заблокировать проект закона, предусматривавший амнистию для оборонных подрядчиков, уличенных в коррупции.
По словам Дарьи Каленюк, исполнительной директорки AntAC, дело Шабунина — это попытка давления через использование законодательства о мобилизации и военной тайне. Она считает, что администрация рассчитывает на то, что Запад, увлеченный другими кризисами, не обратит на происходящее должного внимания.
Этот расчет может оказаться не беспочвенным: несмотря на публичные предупреждения G7 в прошлом, в этот раз западные посольства в Киеве воздерживаются от открытых комментариев. В том числе и на фоне обысков у Шабунина и Кубракова. Один из послов признал: «Критиковать Украину сейчас очень трудно», учитывая интенсивность российской агрессии. Другие указывают на сложный баланс между необходимостью поддержки и потребностью в контроле за реформами.
Отставка посла США в Украине Бриджит Бринк в апреле на фоне разногласий с администрацией Трампа и отсутствие постоянного главы миссии усилили ощущение неопределенности. Один из западных дипломатов отметил, что в Украине заметили перемену в отношении Вашингтона: правовое государство и принципы хорошего управления больше не кажутся приоритетом.
«Если институты, созданные для обеспечения сдержек и противовесов, превращаются в инструменты давления, Украина рискует утратить демократическое ядро, за которое боролась с 2014 года», — резюмировала Каленюк.