Белый дом использует шатдаун как инструмент чистки госаппарата

Белый дом использует остановку работы правительства как повод для массовых увольнений, продолжая линию, заложенную ранее в этом году инициативой Илона Маска DOGE.

Сейчас, в отличие от прошлых сокращений, речь идет не об эффективности или борьбе с мошенничеством, а о намерении сократить масштаб федерального правительства и избавиться от программ, противоречащих идеологическим установкам администрации. Это первый случай, когда исполнительная власть использует шатдаун для увольнения госслужащих.

Массовые увольнения вписываются в общую цель — подчинить федеральный аппарат президенту и уменьшить его размеры, как это было изложено директором Административно-бюджетного управления Расселом Воутом в документе Project 2025.

Выступая на шоу Чарли Кирка, Воут заявил: «Мы хотим действовать максимально решительно, где только можем, не просто урезая финансирование, а закрывая саму бюрократию — сейчас у нас появилась возможность сделать это». По его словам, хотя остановка правительства замедляет работу администрации в ряде направлений, она позволяет сосредоточиться на «экономии средств». «Если появляются возможности сократить масштабы федерального правительства, мы должны ими воспользоваться», — добавил он.

Еще в ноябре прошлого года Воут говорил Такеру Карлсону: «Мы должны решить проблему „пробужденной“ и политизированной бюрократии и вернуть контроль над исполнительной властью президенту».

Сокращения персонала отражают представление Воутa о «малом правительстве», отметил профессор права Миннесотского университета Ник Беднар. «Он просто пользуется возможностью реализовать свою идею — и сделал бы это даже без шатдауна», — сказал он.

По сути, администрация избавляется от людей и ведомств, с которыми не согласна идеологически. Ранее президент Трамп заявил, что увольнения будут «ориентированы на демократов». Среди упомянутых Воутом целей — программы «зеленого нового курса» в Министерстве энергетики, Агентство по развитию бизнеса меньшинств и инициативы «экологической справедливости» в EPA. Бюро финансовой защиты потребителей практически прекратило работу: «В его ДНК — Элизабет Уоррен», — заметил Воут, имея в виду сенатора-демократа из Массачусетса, которая стояла у истоков создания агентства.

Некоторые юристы и бывшие чиновники сомневаются, что подобные увольнения выдержат судебные иски. При этом законодательство не дает четкого ответа, может ли Белый дом использовать шатдаун для сокращения персонала, отмечает Беднар. Ранее суды в основном вставали на сторону администрации — возможно, теперь Конгрессу придется прямо запретить такие действия.

По данным на данный момент, около четырех тысяч увольнений в период остановки правительства уже оспариваются в судах. В целом, по прогнозам, в этом году свои места покинут примерно 300 тысяч федеральных сотрудников, не относящихся к военным и почтовым службам — около 14% всей рабочей силы. Это приводит к росту безработицы, особенно в районе Вашингтона, и затрагивает частный сектор, где подрядчики и консультанты теряют контракты и финансирование.

Воут заявил, что увольнения будут происходить постепенно в течение шатдауна, и их число может превысить десять тысяч.

Такие шаги осложняют привлечение квалифицированных специалистов — ученых, аналитиков, разработчиков политики и регулирующих норм. Уже сейчас выражаются опасения, что сокращение четверти сотрудников Центров по контролю и профилактике заболеваний, экспертов в налоговой службе, специалистов по инклюзивному образованию и кибербезопасности может нанести ущерб общественным интересам.

Как отмечает Беднар, происходящее означает отход от принципов профессиональной и беспартийной государственной службы: «Основой гражданской службы всегда было назначение людей по их квалификации, а не по политической лояльности».