В мае 2024 года украинская армия впервые публично признала: линии фортификации в прифронтовых районах оказались недостаточно подготовлены к новой фазе наступления. Прорыв в Харьковской области совпал с началом расследования от BIHUS Info, которое вскрыло финансовую подоплеку провала. Расследование показало, что десятки миллионов гривен — из примерно 40 миллиардов, выделенных на строительство оборонительных сооружений, — оседали в структурах с фальшивыми адресами, завышенными сметами и прямыми связями с региональными чиновниками и бизнесменами, близкими к Банковой.
Главный вывод расследования: фортификационные работы, официально переданные на аутсорс областным администрациям, стали источником обогащения для узкой группы подрядчиков. Эти компании действовали через фиктивные прокладки, продавали материалы с наценкой в 30–300% и нередко были связаны между собой, несмотря на формальное разделение юридических лиц.
Местные администрации как главные распорядители оборонного бюджета
По закону, Минобороны не является главным заказчиком фортификационных работ. Основной бюджет — около 40 млрд грн (приблизительно $1 млрд) — в 2024 году был перераспределен через областные администрации. Это позволяло не только ускорить тендеры, но и выводить средства с меньшим риском централизованного контроля. Особенно значительные суммы поступили в Сумскую, Харьковскую и Херсонскую области.
Как подрядчики перепродавали сами себе бетонные блоки с наценкой до 1 500%
В Херсоне основным подрядчиком стала компания Global Build Engineering, получившая более 200 млн грн на строительство укреплений. По данным BIHUS Info, она тесно связана с заместителем главы Херсонской ОВА Антоном Самойленко. Global Build закупала материалы почти исключительно через посредника — «Дніпропромснапторг», который, как установлено, контролировался теми же лицами. Разница между закупочной и продажной ценой достигала 30–1500%, а совокупная переплата составила около 35 млн грн.
Житомирская схема: транзит денег через прокладки и фиктивные закупки «тканини»
В Житомирской области компания «Навітехсервіс», ранее участвовавшая в «Большом строительстве», получила подряд на фортификационные работы, но сама ничего не построила. Все средства были перекинуты на фирму «Рейквік», которая не имела персонала, уставного фонда и истории. Часть средств прошла через цепочку малозаметных компаний, а закупки на десятки миллионов оформлялись не как строительные материалы, а как «тканина» — классическая схема ухода в наличность через фиктивные поставки.
Связи с Eventus, Міндічем и офисом президента — без прямых подписей, но с соседними дверями
BIHUS Info проследил, что ключевые подрядчики обоих кейсов связаны с компаниями, приближенными к Тимуру Міндічу — бизнес-партнеру Владимира Зеленского и совладельцу «Квартала 95». Владелец «Навітехсервісу» оказался братом главы Eventus Management — структуры, связанной с Міндічем. А в Киеве офисные адреса компаний, получивших подряды, совпадали с офисами Eventus. Эти связи не юридически прямые, но устойчивые.
Повторяемость схем указывает не на хаос, а на устойчивый паттерн
Если бы речь шла только о двух случаях, это можно было бы объяснить неэффективностью или халатностью. Но совпадения в структурах, механизмах, партнерах и бенефициарах — в разных регионах — указывают на воспроизводимую схему. Фортификация стала новым направлением для тех, кто прежде осваивал бюджеты «Большого строительства», и теперь адаптировался под более чувствительную, но не менее прибыльную отрасль.
Отсутствие последствий, слабый контроль и фронт, который платит за это не деньгами
Несмотря на публичные разоблачения и признаки мошенничества, подрядчики продолжают работать. Чиновники сохраняют свои должности. А механизмы контроля, если и существуют, остаются формальными. В условиях войны такая система — не просто слабость. Это угроза. За каждую украденную гривну платит не бюджет, а те, кто на передовой.