США объявили о начале второй фазы перемирия в Газе, которая предусматривает создание комитета палестинских технократов. Предполагается, что в переходный период он возьмет на себя повседневное управление территорией.
Заявление прозвучало в соцсетях из уст спецпосланника Дональда Трампа Стива Уиткоффа, однако без каких-либо деталей и без указания возможных членов предполагаемого «национального комитета по управлению Газой». Начало его работы увязывается с мандатом так называемого «совета мира» под председательством Трампа, который пока еще не создан.
По словам Уиткоффа, вторая фаза должна запустить «полную демилитаризацию и восстановление Газы, прежде всего разоружение всего несанкционированного персонала».
Первая фаза плана прекращения огня стартовала 10 октября и включала обмен израильских заложников, удерживаемых ХАМАС и связанными с ним группами, на палестинских заключенных, находящихся в израильских тюрьмах. Израильские войска отошли к так называемой желтой линии перемирия, сохранив контроль над большей частью территории.
Интенсивность израильских ударов по Газе снизилась, но полностью они не прекратились. С момента начала перемирия были убиты около 450 палестинцев. Договоренности о разоружении ХАМАС по-прежнему не достигнуты.
Две организации, объединяющие бывших израильских заложников и их семьи, призывали США не объявлять о начале второй фазы до тех пор, пока ХАМАС не вернет останки последнего заложника, судьба которого остается неуточненной, Рана Гвили. В ХАМАС заявили, что пока не смогли обнаружить его тело.
«США ожидают, что ХАМАС полностью выполнит свои обязательства, включая немедленное возвращение последнего погибшего заложника, — заявил Уиткофф. — Невыполнение этого требования повлечет за собой серьезные последствия».
Хотя Уиткофф не раскрыл деталей состава временного палестинского комитета, министр иностранных дел Египта Бадр Абдельатты за несколько часов до публикации американского посланника сообщил, что по всем 15 кандидатам достигнута договоренность.
По словам Абдельатты, комитет будет «развернут в секторе Газа для управления повседневной жизнью и обеспечением базовых услуг».
Ожидается, что его участниками станут технократы, а не действующие политики, хотя некоторые из них, как предполагается, связаны с движением ФАТХ, доминирующим в Палестинской автономии. В качестве возможных руководителей называются Али Шаат — бывший заместитель министра планирования Палестинской автономии — и Маджед Абу Рамадан, действующий министр здравоохранения ПА.
По данным дипломатов в регионе, деятельность переходного палестинского комитета будет курировать Николай Младенов — болгарский дипломат и бывший представитель ООН, который в последнее время проводит консультации с израильскими и палестинскими официальными лицами. С начала 2015 года и до конца 2020 года он занимал пост спецпосланника ООН по ближневосточному мирному процессу и пользуется уважением у сторон конфликта.
Младенов, в свою очередь, будет подотчетен «совету мира» Трампа, который, как ожидается, будет состоять из группы мировых лидеров. По словам представителей США, его состав может быть объявлен в ближайшие дни.
Переговоры в Каире, посвященные второй фазе, также затрагивали вопросы дальнейшего вывода израильских войск из Газы, открытия пограничного перехода Рафах между Египтом и сектором Газа, ввоза гуманитарной помощи, уже накопленной на египетской стороне границы, а также общего увеличения потоков товаров и помощи, поступающих на территорию сектора.