Военная активность Китая вокруг Тайваня за последний год стала системной: полеты боевой авиации в опознавательную зону ПВО острова и отработка сценариев давления перешли в регулярный режим. Параллельно в США усиливается скепсис в отношении прежней модели сдерживания, основанной на политических сигналах и неопределенных обязательствах. В Вашингтоне все чаще исходят из того, что в ближайшие годы Тайбэй должен опираться прежде всего на собственную военную готовность, а не на декларации союзников.
США одобрили продажу вооружении Тайваню на сумму $11,1 млрд — крупнейший пакет такого рода на фоне усиливающегося давления со стороны Китая и необходимости для Тайбэя готовиться к возможному силовому сценарию. О решении, объявленном Госдепартаментом в среду, сообщается, что в него войдут реактивные системы залпового огня Himars, гаубичная артиллерия, беспилотники, противотанковые ракеты Javelin и другие виды вооружении.
Сделка может подорвать наметившееся потепление в отношениях между Вашингтоном и Пекином. Она была согласована менее чем через два месяца после встречи Дональда Трампа и Си Цзиньпина в Южной Корее, где лидеры договорились о перемирии в торговом противостоянии между двумя крупнейшими экономиками мира. При этом напряженность между Китаем и Тайванем продолжает сохраняться. Пекин считает остров своей территорией и неоднократно заявлял о готовности установить над ним контроль силовыми методами, если Тайбэй будет и далее сопротивляться политическому давлению.
В последние годы Народно-освободительная армия Китая нарастила военную активность вокруг Тайваня, включая регулярные полеты авиации в объявленную Тайбэем буферную зону. США десятилетиями придерживаются политики «стратегической неопределенности» в вопросе того, в какой мере они готовы защищать остров в случае нападения. Представители американских разведывательных и военных структур ранее заявляли, что, по их оценкам, Си Цзиньпин поручил НОАК быть готовой к вторжению на Тайвань к 2027 году.
Бывший президент Джо Байден неоднократно утверждал, что США встанут на защиту Тайваня в случае китайского вторжения. Дональд Трамп занимает более осторожную позицию, настаивая на том, чтобы Тайбэй увеличивал собственные оборонные расходы и повышал боеготовность.
В прошлом месяце президент Тайваня Лай Цин-дэ пообещал выделить NT$1,25 трлн ($40 млрд) на закупку вооружении в течение ближайших восьми лет — это крупнейший специальный оборонный бюджет более чем за 30 лет. Власти Тайваня сообщили, что часть средств будет направлена на совместную разработку оборонных систем с США. Лай также заявил о намерении укреплять оборонные возможности острова для сдерживания любых угроз со стороны Китая.
Представитель президентского офиса Тайваня Карен Куо заявила, что поставки вооружении «демонстрируют тесные отношения» между Тайванем и США, подчеркнув, что остров продолжит усиливать оборону как в военной сфере, так и на уровне общества. По словам аналитика International Crisis Group Уильяма Янга, новый пакет вооружении «поможет укрепить уверенность Тайваня в приверженности администрации Трампа» поддержке его обороны и может «снизить растущую тревожность» из-за «смешанных сигналов» после возвращения Трампа в Белый дом. Он отметил, что в поставку входят системы, «прошедшие боевое применение в Украине и ключевые для наращивания асимметричных возможностей Тайваня» и поддержания сдерживания в Тайваньском проливе.
МИД Китая резко осудил объявление сделки, предупредив, что Тайвань является «фундаментальной красной линией» в отношениях с США. «Попытки США содействовать так называемой “независимости Тайваня” через поставки оружия приведут лишь к обратному эффекту, а стратегия использования Тайваня для сдерживания Китая обречена на провал», — заявили в ведомстве.
Военный парад в Пекине собрал союзников Китая и показал новые вооружения
Си Цзиньпин заявил, что страна не примет диктата США и предупредил Тайвань
Китай репетирует блокаду Тайваня
Пекин давит маневрами, законами и экономикой, рассчитывая сломить остров к 2027 году — прежде чем вмешаются США
В этом году Тайвань впервые провел масштабные и приближенные к реальности учения гражданскои обороны, в ходе которых отрабатывались сценарии военного времени. Ежегодные маневры Han Kuang с боевыми стрельбами также были расширены за счет большего числа эпизодов по обороне городов. В них использовались противотанковые комплексы Javelin и, впервые, поставленные США реактивные системы Himars.
На этом фоне министерство обороны Тайваня на текущей неделе инициировало ужесточение правил призыва, намереваясь сократить перечень освобождении от службы. Поводом стала серия скандалов с участием публичных фигур, которые подделывали медицинские документы, чтобы уклониться от годичнои военнои службы.
Как отметил президент Американо-таиванского делового совета Руперт Хэммонд-Чемберс, «этот пакет уведомлении … является ответом на угрозу со стороны Китая и отражает требования господина Трампа к партнерам и союзникам активнее брать на себя ответственность за собственную оборону». По его словам, сохраняется «приоритет платформ и боеприпасов, рассчитанных на отражение атаки на остров по сценарию, напоминающему высадку в день D».