Опубликован перечень обязательств, которые Украина должна выполнить в рамках кредитного соглашения с ЕС на 90 млрд евро. Условия содержатся в законопроекте о ратификации меморандума с Евросоюзом, который Владимир Зеленский внес в Верховную раду и который парламент уже одобрил.
Первый транш в размере 3,2 млрд евро предусматривает подготовку законопроектов об отмене налоговой льготы на международные посылки, за исключением товаров для нужд обороны и безопасности, а также о налогообложении доходов, получаемых через цифровые платформы. Украина также обязуется продлить военный сбор в размере 5% еще на три года, обновить стратегию управления государственными финансами, разработать новый Таможенный кодекс и назначить постоянного руководителя Государственной таможенной службы.
Для получения второго транша Киев должен принять законы о налогообложении цифровых платформ, отмене льгот на международные посылки и внедрении новой системы оценки имущества. Кроме того, предусмотрено приведение корпоративного налогообложения в соответствие с директивой ЕС 2016/1164 о противодействии уклонению от налогов, подготовка дорожной карты по улучшению администрирования НДС, бюджетной декларации на 2027 – 2029 годы и обзоров бюджетных расходов на 2026 год. Отдельным пунктом указано назначение Верховной радой трех экспертов в комиссию по отбору руководства Счетной палаты.
Третий транш объемом 1,45 млрд евро связан с реформой льготного налогового режима, которая, согласно условиям меморандума, должна обеспечить бюджету не менее 70 млрд гривен дополнительных поступлений ежегодно. Документ также предусматривает дальнейшее упрощение администрирования НДС и продолжение гармонизации корпоративного налога с директивой ЕС 2016/1164, включая положения статей 5 – 9.
Среди других обязательств Украины указаны подготовка проекта государственного бюджета на 2027 год, разработка новой стратегии публичных закупок и концепции реформы оборонных закупок, реформа Государственной аудиторской службы, создание десяти новых аудиторских комитетов и внедрение обновленных стандартов внутреннего аудита.
Отдельно в меморандуме зафиксировано обязательство принять новый Таможенный кодекс и внедрить технические требования к таможенным IT-системам.
Документ также предусматривает реформу упрощенной системы налогообложения. В числе предлагаемых мер — борьба с дроблением бизнеса для сохранения льготного режима, ограничения на повторный переход компаний с общей системы на упрощенную, а также введение дифференцированных ставок для ФОПов третьей группы в зависимости от вида деятельности. Дополнительно Украина должна продолжить адаптацию налогового законодательства к директиве ЕС 2006/112/ЕС.
Среди общих обязательств, закрепленных в соглашении, — сохранение демократических институтов, многопартийной системы, прав человека и прав меньшинств, продолжение антикоррупционной политики и сохранение всех механизмов, внедренных в рамках программ ЕС и МВФ. Также документ предусматривает обеспечение независимости Национального банка, внедрение современных стандартов управления государственными предприятиями и банками, а также регулярную передачу Европейской комиссии макроэкономической и финансовой отчетности.