В понедельник, 20 октября, Федеральный апелляционный суд приостановил действие решения нижестоящего суда, которое запрещало президенту Дональду Трампу брать под командование 200 военнослужащих Национальной гвардии Орегона. Однако распоряжаться их фактическим развертыванием он пока по-прежнему не может.
Ранее в октябре судья федерального окружного суда Карин Иммергут, назначенная Трампом, выдала два временных запрета. Первый запрещал президенту призывать этих военных, чтобы направить их в Портленд. Второй — полностью запрещал развертывание любых подразделений Национальной гвардии на территории Орегона, после того как Трамп попытался обойти первый запрет, отправив вместо этого подразделение из Калифорнии.
Министерство юстиции обжаловало первое постановление, и в понедельник коллегия из трех судей Девятого апелляционного суда в решении со счетом два против одного поддержала администрацию. Большинство судей сочло, что президент, вероятно, сможет доказать свое право федеральизировать силы гвардии, если посчитает, что не способен обеспечить исполнение законов без их помощи.
Тем не менее второе постановление Иммергут остается в силе, и поэтому развертывание войск пока невозможно.
Администрация настаивает, что оба судебных запрета основаны на одинаковой юридической аргументации, а потому недействительны. В решении апелляционного суда также отмечено, что оба постановления «держатся или падают вместе».
Сразу после решения в понедельник Министерство юстиции обратилось к судье Иммергут с просьбой немедленно отменить второе постановление, чтобы Трамп получил возможность направить войска в Портленд. Ведомство утверждает, что суды не должны вмешиваться в решения президента о необходимости применения войск.
«Решение Девятого округа, приостанавливающее первое постановление, представляет собой существенное изменение правовой ситуации и очевидно требует отмены второго постановления этого суда», — заявили юристы администрации.
Генеральный прокурор Орегона, демократ Дэн Рэйфилд, сообщил, что намерен просить расширенную коллегию суда пересмотреть решение.
«Если сегодняшнее решение останется в силе, президент получит одностороннее право выводить солдат Орегона на улицы без всяких оснований, — заявил Рэйфилд. — Америка идет по опасному пути».
Попытки Трампа развернуть силы Национальной гвардии в городах под руководством демократов сопровождаются судебными исками.
Суд в Калифорнии признал, что развертывание тысяч гвардейцев в Лос-Анджелесе нарушило Закон о подчинении гражданской власти, запрещающий использовать армию для полицейских функций. В пятницу администрация обратилась в Верховный суд США с просьбой разрешить развертывание гвардии в районе Чикаго.
С июня у здания Службы иммиграции и таможенного контроля в Портленде проходят в основном небольшие ночные протесты, ограниченные одним кварталом. В отдельные дни собирались более многочисленные группы — включая контрдемонстрантов и блогеров, ведущих прямые эфиры, — и федеральные агенты применяли слезоточивый газ для их разгона.
Администрация утверждает, что войска необходимы для защиты федеральной собственности и что отправка дополнительных агентов Министерства внутренней безопасности ослабляет контроль за соблюдением иммиграционного законодательства в других местах.
Ранее судья Иммергут отклонила эти доводы, заявив, что утверждения президента о «военном положении» в Портленде «никак не соотносятся с фактами». Однако большинство в апелляционном суде — судьи Райан Нельсон и Бриджит Бейд, обе назначены Трампом, — решили, что действия президента заслуживают большей степени доверия.
Бейд написала, что имеющиеся факты подтверждают решение Трампа, «даже если президент склонен преувеличивать масштаб проблемы в соцсетях».
Судья Сьюзан Грэбер, назначенная Биллом Клинтоном, не согласилась с мнением большинства и призвала коллег «отменить постановление, прежде чем произойдет незаконное развертывание войск под ложным предлогом».
«В течение двух недель, предшествовавших публикации президентом поста 27 сентября, не было ни одного случая, когда протестующие мешали исполнению законов, — отметила она. — Трудно понять, как крошечная акция, не создававшая никаких помех, могла бы стать основанием для заявления президента о невозможности исполнить законы».