В четверг вечером, 27 ноября, Бельгийский премьер Барт де Вевер резко усилил критику плана Еврокомиссии направить около 140 млрд евро замороженных российских активов, размещенных в Брюсселе, на поддержку Украины — тем самым он фактически перечеркнул надежды ЕС на прорыв в вопросе их мобилизации. Его позиция изложена в жестком письме, адресованном председателю Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен, с которым ознакомилось издание POLITICO. Оно было отправлено всего за несколько часов до того, как Еврокомиссия должна представить проект, учитывающий претензии Бельгии по использованию этих средств.
Брюссельская исполнительная власть добивается, чтобы 27 стран ЕС уже на следующем саммите Европейского совета согласовали механизм, который позволит высвободить миллиарды евро российских резервов, находящихся в бельгийском Euroclear, и направить их Киеву в виде компенсационного займа. Де Вевер возражает против этой, как он считает, «принципиально неверной» схемы, опасаясь, что в случае судебного иска со стороны России именно Бельгии придется возвращать эти средства.
В последние дни в Брюсселе росли ожидания, что де Вевер смягчит позицию, если Еврокомиссия включит в свой проект четкие юридические гарантии, снимающие с Бельгии любые финансовые риски. Однако, несмотря на усиливающийся дипломатический нажим на Брюссель, в четверг де Вевер лишь ужесточил тон. Развивая свои прежние возражения, он заявил, что предлагаемая Еврокомиссией схема способна заблокировать перспективы мирного соглашения по Украине. По его словам, если инициатива ЕС не будет реализована, замороженные российские активы смогут выступить разменной картой для давления на Москву и вовлечения ее в переговоры, а не станут прямым платежом Киеву.
«Поспешное продвижение этой схемы компенсационного займа приведет к побочному эффекту, при котором мы как Европейский союз фактически будем препятствовать достижению потенциального мирного соглашения», — написал де Вевер в письме.
После длительного противостояния Еврокомиссия намерена в пятницу или в начале следующей недели наконец представить официальный проект, описывающий параметры займа.
Переговоры в октябре завершились безрезультатно, и теперь лидеры стран ЕС планируют вернуться к наиболее чувствительным вопросам на саммите в середине декабря. Формально большинство государств поддерживают идею займа, но де Вевер остается непреклонным.
«В весьма вероятной ситуации, когда Россия в итоге не будет признана официально проигравшей стороной, она, как показывает исторический опыт, на законных основаниях потребует вернуть свои суверенные активы», — подчеркнул он в письме.
Бельгийский премьер повторил, что предложенный заем способен дестабилизировать финансовые рынки ЕС и в итоге переложить на европейских налогоплательщиков обязанность вернуть всю сумму, если активы будут возвращены России.
Вместо использования российских резервов де Вевер предложил иной вариант — выпуск Еврокомиссией совместного долга на 45 млрд евро для покрытия финансовых потребностей Украины в 2026 году. Эта идея непопулярна среди большинства правительств ЕС, поскольку предполагает прямое привлечение средств налогоплательщиков.
Сохраняя прежнюю линию, бельгийский премьер заявил, что согласится на схему займа лишь при условии, что государства-члены немедленно гарантируют выплату всей суммы в случае, если Россия потребует вернуть активы.
«Я не дам согласия, если эти гарантии, как указано выше, не будут предоставлены и подписаны странами-членами в момент принятия решения», — подчеркнул он.