Под предлогом «пересмотра приоритетов» США незаметно отказываются от инициатив, направленных на преследование российских преступлений. По данным The Washington Post, администрация Трампа закрывает или лишает финансирования ключевые программы: от конфискации активов олигархов до документирования военных преступлений и насильственной депортации украинских детей. Должность координатора по военным преступлениям, учрежденная в разведывательном сообществе, осталась вакантной. Сотрудничество с Гаагой приостановлено после выдачи ордеров на арест израильских лидеров. После заморозки программы Conflict Observatory, отслеживавшей вывоз детей с оккупированных территорий, сигнал из Вашингтона стал очевиден: справедливость больше не входит в число стратегических приоритетов.
Администрация Дональда Трампа демонстрирует последовательное отступление от прежней роли США как глобального арбитра и гаранта соблюдения международного права. Под предлогом «пересмотра приоритетов», Белый дом сворачивает программы, направленные на привлечение России к ответственности за преступления, совершенные в Украине, тем самым фактически ослабляя архитектуру международного правосудия.
По данным The Washington Post, администрация отказалась от участия в европейской инициативе, созданной для реагирования на агрессию России, урезала полномочия команды Минюста США по военным преступлениям и закрыла программу по конфискации активов санкционированных российских олигархов.
Особо показателен отказ от реализации закона, по которому в структуре нацразведки была предусмотрена должность координатора по военным преступлениям. Этот пост должен был обеспечить сбор и координацию разведданных о преступлениях российских войск в Украине. Он был учрежден в декабре 2022 года по инициативе двух конгрессменов — демократа Джейсона Кроу и республиканца Майкла Уолтца, нынешнего советника Трампа по национальной безопасности. Однако с приходом нового президента должность осталась вакантной, а рабочая группа, созданная для ее поддержки, была расформирована.
«Если администрация действительно стремится к миру, она не может игнорировать необходимость правосудия», — заявил Кроу в интервью The Washington Post. Вместо этого, по его словам, Белый дом демонстрирует готовность «снять ответственность с Путина».
Последствия этого отхода ощущаются далеко за пределами бюрократических кабинетов. В прошлом году была приостановлена работа Conflict Observatory — американской программы, документировавшей насильственную депортацию украинских детей в Россию. Программа готовилась передать обширные массивы спутниковых снимков и биометрических данных европейским следственным органам, но вместо этого была свернута. Только волна критики со стороны евангелистских групп и части республиканцев позволила временно восстановить ее деятельность.
Белый дом также распустил спецгруппу ФБР по иностранному вмешательству и прекратил поддержку международных усилий по преследованию за агрессию против Украины. Финансирование прокуроров в Гааге, собиравших доказательства преступлений России, было прекращено. США вышли из международного органа, созданного для координации подобных расследований.
«Это выглядит как слом всей системы поддержки Украины — от фронта до международных судов», — говорит Бет Ван Шаак, до января возглавлявшая Бюро глобального уголовного правосудия Госдепа. По ее словам, отказ от координатора по военным преступлениям означает потерю управляемости: «Без него — никто не ведет корабль».
Передача данных в Международный уголовный суд приостановилась после того, как суд выдал ордера на арест премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и министра обороны Йоава Галланта. Это совпало с началом нового этапа войны в Газе, и Вашингтон временно прервал сотрудничество, опасаясь прецедента, который может обернуться против самих США.
На фоне подобных решений становится очевидно: администрация Трампа готова пожертвовать принципом справедливости ради краткосрочных политических выгод. И если в прошлые десятилетия Америка выступала в роли архитектора международного порядка, то теперь — все чаще отказывается быть даже его участником.
Сергей Гутаковский