Как минимум с 2023 года Российский Красный Крест действует на оккупированных территориях Украины, опираясь на финансовую поддержку российских властей. Это стало известно в феврале 2024 года после того, как «Медуза» вместе с международными коллегами опубликовала расследование, основанное на утечке внутренних кремлевских документов. Тогда удалось установить, что лица, представлявшиеся сотрудниками организации, издевались над военнопленными в одной из колоний Донецкой области.
За последние годы РКК еще теснее вовлекся в работу российской военной и пропагандистской системы. При этом организация продолжает получать многомиллионное финансирование в евро от Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца, поддерживаемого, среди прочих, Еврокомиссией и другими международными структурами, выступающими против российской агрессии против Украины.
Международное финансирование Российского Красного Креста продолжается — несмотря на то, что он работает на оккупированных территориях Украины
В 2024 году Российский Красный Крест (РКК) получил от Международного Комитета Красного Креста и Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца примерно 14,1 млн. По сравнению с 2022 годом объем этих средств увеличился вдвое и составил чуть более четверти всех доходов организации.
Точная доля европейских средств в этой сумме неизвестна. Еврокомиссия, а также власти Австрии, Бельгии, Дании, Словении и Чехии заявляют, что их взносы в Международный Комитет и Международную федерацию не направлялись Российскому Красному Кресту. Представитель Еврокомиссии пояснил: «Комиссия финансирует четко определенный набор гуманитарных программ в отдельных странах. Россия в эту программу не входит, а Российский Красный Крест не является бенефициаром. Выделяя средства целевым образом, мы фактически гарантируем, что ни один европейский фонд своими ресурсами не попадет в Российский Красный Крест».
Финансирование Российской организации продолжается даже после того, как Управляющий совет Международной федерации создал специальный надзорный орган для проверки обвинений в нарушении РКК базовых принципов Международного движения Красного Креста. Тем не менее эта «группа надзора» пришла к выводу, что оснований для санкций нет. Руководитель РКК Павел Савчук сохранил свое место в Управляющем совете Международной федерации. Украинский омбудсмен Дмитрий Лубинец назвал происходящее «грубым нарушением» принципов Красного Креста.
Российский Красный Крест углубляет связи с Кремлем — через участие в работе милитаристских организаций
Российский Красный Крест официально заявляет о приверженности нейтралитету, однако одновременно активно вовлечен в деятельность милитаристских «патриотических» структур. В частности, сотрудничает с «Движением первых» — организацией, задумывающейся как аналог советской пионерии и возглавляемой в наблюдательном совете Владимиром Путиным. Несколько региональных отделений РКК выступали соорганизаторами «Зарницы 2.0» — всероссийских соревнований, проводимых «Движением первых» и «Юнармией», где дети начиная с восьми лет, среди прочего, учились разбирать оружие и управлять дронами.
Еще один совместный проект РКК и «Движения первых» — программа «Первая помощь» — в 2024 году поглотила почти 8% всех расходов организации. Эти состязания по навыкам оказания первой помощи проводились по всей России и на оккупированных территориях, от Луганска до Запорожской области. В Донецке участников оценивали люди в куртках с символикой Красного Креста и бойцы спецподразделения быстрого реагирования «Восток-Донецк», которые, как отмечали организаторы, «вдохновляли детей своим примером и профессионализмом».
Отвечая на вопрос о взаимодействии РКК с «Движением первых», представитель Международной федерации охарактеризовал его как «практический нейтралитет». По оценке организации, инициативы вроде «Первой помощи» помогают «предотвращать смерти и обеспечивать сообществам возможность справляться с любыми кризисами». Обучение первым навыкам «предназначено для всех — гражданских лиц, волонтеров, семей, учителей, студентов, военных и политических организаций», подчеркнули в федерации.
В оккупированных регионах Украины появляются пророссийские организации, работающие под брендом Красного Креста
В последние годы на оккупированных территориях Украины появились новые структуры под брендом Красного Креста — Донецкий, Луганский и Красный Крест Запорожской области. Судя по публикациям этих организаций в соцсетях, с ними взаимодействуют сотрудники Международного Комитета Красного Креста. В телеграм-канале Донецкого Красного Креста регулярно размещаются заявления Российского Красного Креста и Павла Савчука. В феврале представитель донецкой организации участвовал в семинаре РКК в Москве и получил сертификат с подписью Савчука. В конфиденциальном разговоре, который провели журналисты Delfi, сотрудник Донецкого Красного Креста прямо заявил, что их работа осуществляется «при полной поддержке, участии и сотрудничестве» РКК.
Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, однако, настаивает, что Российский Красный Крест не присутствует на оккупированных территориях Украины и что местные структуры действуют самостоятельно, исходя из своих условий. При этом как минимум запорожская организация официально зарегистрирована в России с июля 2024 года, ее учредители имеют российское гражданство, а местные СМИ называют ее «региональным отделением РКК»
Представитель Еврокомиссии подчеркнул, что Международный Комитет Красного Креста не взаимодействовал с РКК на оккупированных территориях: «В Украине МККК работает с Украинским, а не с Российским Красным Крестом». Несмотря на это, Луганский и Донецкий Красный Крест публично сообщают о сотрудничестве с Международным Комитетом Красного Креста.
Эксперты не исключают исключения РКК из международных структур Красного Креста. А в Украине считают, что организация «исполняет прихоти диктаторского режима»
Бывший исполнительный директор российского отделения Transparency International Илья Шуманов заявил авторам расследования, что «с учетом масштаба и системного характера нарушений со стороны РКК есть основания для принятия мер со стороны Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца». По его словам, такие меры могли бы включать приостановление членства РКК или даже исключение, если организация не вернется к соблюдению принципов Красного Креста. В качестве другого варианта, отметил Шуманов, Евросоюз мог бы рассмотреть вопрос о введении санкций против РКК.
Призыв к санкциям поддержал украинский омбудсмен Дмитрий Лубинец. Он подчеркнул: «Своими действиями РКК поощряет участие детей в будущих вооруженных конфликтах». Лубинец добавил, что сегодня РКК «исполняет прихоти диктаторского режима».
Представители Международного комитета Красного Креста и Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца не ответили на вопросы авторов расследования о том, допускаются ли меры наказания в отношении РКК за деятельность на оккупированных территориях и участие в кремлевских пропагандистских инициативах.
Тем временем организация продолжает тесное взаимодействие с российскими властями. 14 ноября в Саранске прошел финал всероссийского конкурса «Первая помощь». Мероприятие, организованное «Движением первых» и РКК, по словам возглавляющего «Движение первых» ветерана российско-украинской войны Артура Орлова, собрало около тысячи студентов, преподавателей и наставников из «89 регионов России». Это означает, что участниками стали и дети из четырех аннексированных украинских регионов.