Спустя всего несколько месяцев после возвращения Дональда Трампа в Белый дом стало ясно: его манера «шоковой дипломатии» не только никуда не делась, но и стала еще агрессивнее. Любая попытка оспорить требования Вашингтона моментально встречает жесткие угрозы и публичное давление. Те, кто надеялся, что годы вне власти сделают Трампа сдержаннее, ошиблись — ультиматумы чуть ли не всегда остаются его главным аргументом в переговорах.
Впрочем, отличительной чертой второго срока стала координированная жесткость всего окружения президента. Советники и влиятельные конгрессмены-республиканцы уже не пытаются смягчать высказывания шефа — они дублируют и даже усиливают общий напор. Грань «позволенного» в публичной риторике все больше размывается, а громкие заявления все чаще подкрепляются решимостью применить санкции или пошлины. В этой новой реальности создается впечатление, что поиск компромиссов больше не является приоритетом. Ведь инструмент устрашения применить гораздо проще.
Шоковая атака на ближайших соседей
Только начав второй президентский срок, Дональд Трамп прибег к испытанной тактике — громким экономическим угрозам, направленным на ближайших торговых партнеров США. 1 февраля 2025 года он объявил о введении 25-процентных пошлин на импорт из Канады и Мексики, объяснив это необходимостью борьбы с нелегальной миграцией и контрабандой фентанила. На первый взгляд казалось, что администрация действительно готова вступить в новый торговый конфликт с соседями, но дальнейшее развитие событий показало, что истинные цели Трампа были иными.
Реакция Канады и Мексики была мгновенной. Премьер-министр Джастин Трюдо назвал пошлины «неприемлемыми» и объявил о зеркальных мерах в отношении американских товаров. Президент Мексики Клаудия Шейнбаум осудила односторонние шаги Вашингтона, заявив, что борьба с наркотрафиком требует сотрудничества, а не экономического давления. Обе страны подготовились к затяжному торговому противостоянию.
Однако спустя всего несколько дней Трамп предложил альтернативу: если Канада и Мексика предпримут дополнительные меры по охране границы и борьбе с наркотрафиком, США готовы пересмотреть решение. Уже 3 февраля стороны достигли соглашения: Канада согласилась усилить контроль за транзитом прекурсоров для производства фентанила, а Мексика — направить 10 000 военных для охраны северной границы. Взамен Вашингтон приостановил действие пошлин на 30 дней.
Этот подход можно рассматривать как тактику принуждения через экономическое давление. Первоначальное заявление о введении пошлин позволило президенту США добиться не столько торговых уступок, сколько конкретных политических и силовых мер. Создавая ситуацию экономической угрозы, Трамп вынудил партнеров искать компромисс на его условиях, после чего смог продемонстрировать успех, формально ничего не потеряв. Такой метод позволил сохранить позицию силы без необходимости доводить угрозы до реального исполнения.
Украина: от временной остановки помощи до требования покрыть все расходы
Метод экономического давления, примененный в переговорах с Канадой и Мексикой, не ограничился только ближайшими соседями США. Вскоре та же тактика была использована и в отношении Украины, чья зависимость от американской военной помощи сделала ее особенно уязвимой.
В январе 2025 года администрация Трампа объявила о 90-дневной приостановке всей иностранной помощи, включая военную и экономическую поддержку Украины, мотивируя это необходимостью пересмотра программ и их соответствия национальным интересам США. Это заявление прозвучало в тот момент, когда украинские войска остро нуждались в новых поставках вооружений, а стратегические резервы страны были на пределе.
Однако приостановка оказалась лишь первым шагом. Вскоре администрация Трампа выдвинула требование компенсировать расходы, понесенные США на поддержку Украины, предложив передать американским компаниям права на разработку месторождений лития, титана и других редкоземельных металлов на украинской территории. Этот шаг подавался как способ сделать помощь «справедливой». Трамп подчеркивал, что Европа предоставляет поддержку в виде кредитов, а США — в виде грантов, что ставит Вашингтон в невыгодное положение.
Хотя предложение «стратегическим партнерам заключить специальное соглашение о совместной защите имеющихся в стране критических ресурсов, совместном инвестировании и использовании соответствующего экономического потенциала» пренадлежала руководству Украины, Трамп решил им возпользоваться не только в счет возможноый будущей помощи, а и помощи, которую США уже оказали Украине с февраля 2022 года. В ходе обсуждений с украинскими представителями американская сторона предложила создание совместного фонда, в который поступала бы часть доходов от добычи украинских природных ресурсов. Однако для Киева такой формат означал бы частичную утрату контроля над стратегическими отраслями экономики, что вызвало дискуссии среди украинских властей и общественности.
Этот эпизод подчеркивает стратегию Трампа: он не просто использует экономическое давление, но и стремится конвертировать политическую поддержку в материальные выгоды для США. В случае с Украиной это выражается в попытке заменить безвозмездную помощь на систему, в которой американские компании получают долгосрочные экономические преимущества.
Уход из Европы
Продолжая пересмотр международных обязательств США, Трамп во время второго срока усилил давление на союзников по НАТО, ставя под сомнение приверженность принципу коллективной обороны. Он неоднократно заявлял, что защита стран-членов альянса будет зависеть от их выполнения финансовых обязательств, в частности, увеличения оборонных расходов до 2% от ВВП. В противном случае США могут пересмотреть свою роль в обеспечении безопасности этих государств.
В январе 2025 года администрация Трампа выдвинула дополнительные условия: европейские союзники должны не только увеличить военные бюджеты, но также отдавать предпочтение закупкам американского оружия и военной техники. Это требование было представлено как мера по укреплению трансатлантической безопасности, однако многие европейские лидеры восприняли его как экономическое давление.
Как отмечало издание The Guardian, Трамп также выражал сомнение в реальности угрозы со стороны России для стран НАТО, заявляя, что Москва не представляет значительной опасности для альянса. Эти заявления вызвали обеспокоенность среди восточноевропейских членов НАТО, которые рассматривают Россию как основную угрозу своей безопасности.
Краткосрочная выгода против стратегического доверия
Внешнеполитическая стратегия Трампа во втором сроке характеризуется акцентом на достижение немедленных выгод для США, часто за счет применения экономического давления и пересмотра традиционных союзнических обязательств. Этот подход приносит определенные краткосрочные результаты, однако вызывает вопросы относительно его долгосрочных последствий для международного доверия и стабильности.
Применение жестких переговорных тактик позволяет администрации Трампа быстро добиваться уступок от других государств. Например, угроза введения пошлин против Канады и Мексики привела к оперативным переговорам и соглашениям, выгодным для США. Подобные действия демонстрируют избирателям решимость президента защищать национальные интересы и способны укрепить внутреннюю политическую поддержку.
Сомнения в надежности американских гарантий безопасности могут побудить другие страны искать альтернативные союзы или усиливать собственные военные возможности, что потенциально дестабилизирует международную обстановку.
Таким образом, стратегия, ориентированная на краткосрочные выгоды, может быть эффективной в отдельных случаях, но ее систематическое применение без учета долгосрочных последствий способно нанести ущерб стратегическим интересам США. Так как успешная внешняя политика требует баланса между немедленными результатами и поддержанием доверия международных партнеров.