Саудовская Аравия уже много лет остается одной из самых опасных стран для трудовых мигрантов. Женщины из Восточной Африки, приезжающие работать в королевстве уборщицами и нянями, нередко сталкиваются с сексуальным насилием, лишением свободы и смертельной угрозой. Но эксплуатация не ограничивается сферой домашнего труда.
С началом подготовки к чемпионату мира по футболу 2034 года под угрозой оказались миллионы мужчин, занятых на строительстве стадионов, гостиниц и инфраструктурных объектов. Новые данные Human Rights Watch и FairSquare свидетельствуют о росте смертности среди мигрантов и системных нарушениях техники безопасности. Большинство трагедий оформляется как «естественная смерть», что позволяет избежать расследований и компенсаций. Этот материал — о том, какой ценой Саудовская Аравия стремится укрепить свой имидж через спорт.
Саудовская Аравия намерена провести чемпионат мира по футболу 2034 года — турнир, который, как ожидается, станет самым масштабным и дорогостоящим в истории FIFA. Но наряду с амбициозными планами на спортивную арену усиливается обеспокоенность условиями, в которых трудятся миллионы мигрантов, занятых в строительстве инфраструктуры. В новых докладах Human Rights Watch и FairSquare зафиксированы многочисленные случаи гибели рабочих на стройках — в ситуациях, которые, по оценке экспертов, могли быть предотвращены.
Обе организации подчеркивают, что в ряде случаев причина смерти формально указывается как «естественная», что исключает расследование и лишает семьи права на компенсацию. По данным FairSquare, судебно-медицинская экспертиза проводится крайне редко. «Сотни тысяч молодых мужчин — многие из них отцы маленьких детей — оказываются втянутыми в трудовую систему, которая представляет прямую угрозу их жизни», — говорит Джеймс Линч, сопредседатель FairSquare. При этом, добавляет он, медицинские и политические институты в Саудовской Аравии не демонстрируют готовности ни защищать этих людей, ни устанавливать обстоятельства их гибели.
Правозащитники подчеркивают, что масштабы строительства беспрецедентны: в планах — возведение одиннадцати новых стадионов, расширение транспортной сети и строительство порядка 185 тысяч гостиничных номеров. По словам Минки Уорден, директора по глобальным инициативам Human Rights Watch, именно с этим связан высокий уровень риска. «Чемпионат мира 2034 года в Саудовской Аравии станет самым масштабным в истории. Но он также может сопровождаться рекордным числом жертв среди рабочих», — отмечает она.
Рабочие в Саудовской Аравии.
Публикация докладов совпала по времени с визитом президента FIFA Джанни Инфантино в Эр-Рияд. Он прибыл в королевство вместе с Дональдом Трампом для участия в инвестиционном форуме, где обсуждались экономические инициативы, в том числе связанные с подготовкой к турниру.
FIFA заявляет о «непоколебимой приверженности защите и продвижению прав человека в рамках своей деятельности». Однако, по оценке Human Rights Watch, организация не учла ошибок, допущенных в Катаре, где подготовка к чемпионату 2022 года сопровождалась гибелью десятков мигрантов. Отсутствие механизма подотчетности и слабый контроль за подрядчиками стали тогда предметом международной критики.
Надежной статистики по числу погибших в Саудовской Аравии нет: независимый мониторинг затруднен из-за запрета на профсоюзы и ограничений, наложенных на деятельность правозащитных организаций. Тем не менее, в рамках подготовки доклада Human Rights Watch собрала свидетельства семей 31 погибшего рабочего из Бангладеш, Индии и Непала. Среди зафиксированных причин смерти — падения с высоты, поражение электрическим током, несчастные случаи с участием тяжелой техники. Некоторые из этих инцидентов, по мнению исследователей, можно было предотвратить при наличии базовых стандартов безопасности.
Отдельную обеспокоенность вызывает воздействие жары: по мере ускорения строительных темпов перегрев становится все более серьезной угрозой. Многие объекты возводятся в условиях высокой температуры, зачастую без надлежащих мер защиты от теплового удара.
В марте сообщалось о первом случае гибели, напрямую связанной с подготовкой к чемпионату. В восточном городе Эль-Кхобар погиб пакистанский прораб Мухаммад Аршад, упав с высоты на строительной площадке стадиона.
На фоне этих сообщений власти Саудовской Аравии подчеркивают, что достигли прогресса в сфере охраны труда. По официальной информации, уровень смертности и число несчастных случаев на стройках сокращаются. FIFA также заявила о «значительных шагах», предпринятых Эр-Риядом с 2018 года в рамках реформирования трудового законодательства.
Работники-мигранты на строительной площадке недалеко от Эр-Рияда, Саудовская Аравия. 2 марта 2024 года.
Однако профсоюзы и независимые наблюдатели сомневаются в эффективности этих реформ. Международный союз строителей и деревообработчиков (BWI) сообщает о продолжающемся росте числа аварийных происшествий, которые могли бы быть предотвращены. Генеральный секретарь BWI Амбет Юсон связывает это с «системной халатностью, коррупцией и отсутствием эффективного надзора».
В ответ на критику FIFA заявила о намерении создать в Саудовской Аравии механизм защиты трудящихся, который будет включать обязательные стандарты и процедуры контроля — как при строительстве объектов чемпионата, так и при оказании сопутствующих услуг. В письме в адрес Human Rights Watch организация отметила: «Мы убеждены, что меры, принятые для обеспечения соблюдения прав работников на объектах чемпионата мира, могут задать новый стандарт в стране и способствовать более широкой трудовой реформе — как на стройплощадках, так и за их пределами».
Тем не менее, представители Human Rights Watch указывают на отсутствие конкретики. Подробности относительно содержания предлагаемой системы, ее юридических оснований и инструментов мониторинга не были обнародованы.
«Если речь идет о настоящей системе защиты, то она должна предусматривать прозрачные механизмы отчетности, надежное расследование каждого случая гибели и гарантии справедливой компенсации для семей погибших», — говорится в заявлении правозащитников.
По словам Джеймса Линча из FairSquare, ситуация выходит далеко за рамки строительной сферы. Он называет политику FIFA в области прав человека «фикцией», подчеркивая, что за витриной публичных обязательств скрывается отсутствие практических шагов.
«Пока FIFA рассыпается в похвалах Саудовской Аравии, а западные юридические фирмы получают баснословные гонорары за улучшение ее репутации, дети в Непале растут без отцов — и никогда не узнают, как и почему они погибли», — добавил он.
Работа до смерти
