Правительство Израиля заявило, что не будет соблюдать решение Верховного суда по делу о регуляторе телерадиовещания. Это вызвало обвинения в том, что власти подводят страну к конституционному кризису перед парламентскими выборами.
На заседании в воскресенье, 5 июля, кабинет министров принял резолюцию, в которой отказался признавать действия регулятора и пообещал использовать «все законные средства» для отмены решения суда. В совместном заявлении министров юстиции и связи говорится, что постановление «противоречит ясному тексту закона», а правительство «не будет признавать действия, совершенные на его основании».
Шаг обостряет давний конфликт между правительством и судебной властью. После возвращения к власти в конце 2022 года Биньямин Нетаньяху предложил реформы, ограничивающие полномочия Верховного суда и юридических советников, что вызвало массовые протесты и международную критику.
Резолюция быстро встретила сопротивление. Президент Ицхак Герцог, чья должность в основном церемониальна, назвал отказ выполнять судебное решение недопустимым. «Невыполнение решения суда — это красная линия, которую нельзя пересекать ни при каких обстоятельствах», — написал он в X.
Заместитель генерального прокурора Гиль Лимон назвал заявление кабинета попыткой «нормализовать систематическое нарушение закона». Глава Ассоциации адвокатов Израиля Амит Бехер заявил, что оно означает «полное разрушение верховенства права и демократии в Израиле».
Позднее секретарь кабинета уточнил, что резолюция не является отказом подчиняться судьям, а лишь фиксирует намерение оспаривать решение, которое правительство считает нелегитимным, законными способами. Напряженность это не снизило. Оппозиция заявила, что происходящее показывает необходимость поражения Нетаньяху на выборах.
Сторонники правительства утверждают, что суд за последние десятилетия присвоил себе слишком много полномочий. Критики считают, что правый популизм разрушает правовые ограничения. До нападения ХАМАС в октябре 2023 года и войны в Газе антиправительственные акции проходили еженедельно, главным образом в Тель-Авиве, их ядро составляли светские либералы, играющие значительную роль в экономике страны.
Выборы должны пройти до конца октября. Ожидается, что их повестка будет сосредоточена на безопасности, но затронет и будущее израильской демократии. Правительство стремится мобилизовать сторонников вокруг идеи усиления избранных политиков по отношению к юристам, не подотчетным избирателям.
«Цель — конфронтация», — написал центристский обозреватель Бен-Дрор Йемини в газете Yedioth Ahronoth. «Они хотят, чтобы Верховный суд отменял решения и законы, и это должно произойти до выборов. Они хотят поставить конституционный кризис в центр общественной дискуссии».
В основе спора — решение Верховного суда подтвердить полномочия регулятора телерадиовещания, несмотря на отсутствие в нем минимального числа членов, необходимого для принятия решений. Нетаньяху особенно чувствителен к тому, что считает враждебностью медиа, и его правительство объявило о замене совета регулятора, назначенного предыдущим кабинетом, на собственных представителей.
Это происходит на фоне сделки по покупке одного из крупнейших израильских телеканалов Channel 13 группой центристских и левоцентристских технологических предпринимателей, критически настроенных к Нетаньяху, среди которых основатель Wiz Inc. Ассаф Раппапорт. Сделка почти наверняка потребует одобрения регулятора, и часть критиков опасалась, что новый совет заблокирует ее по политическим мотивам.
Правозащитные организации оспорили новые назначения, некоторые — ссылаясь на возможный конфликт интересов.
Верховный суд заморозил назначение нового совета и постановил, что решения прежнего состава остаются действительными. Правительство утверждает, что из старого совета ушло слишком много членов и он лишился законного кворума. Пока совет не принял новых решений, конфликт остается на уровне угроз.
На прошлой неделе Нетаньяху заявил, что изменение полномочий судебной системы остается частью его программы. «Мы продолжаем наши судебные поправки», — сказал он в интервью Channel 14. «Есть ли кто-то, кто не считает, что они нужны?»