Парламент Израиля одобрил закон, предусматривающий смертную казнь для палестинцев, признанных виновными в смертельных атаках — мера вызвала резкую критику со стороны европейских стран и правозащитных организаций, которые считают ее дискриминационной.
Документ устанавливает смертную казнь в качестве базового наказания для палестинцев на оккупированном Западном берегу, если военный суд признает их виновными в преднамеренных смертельных нападениях, квалифицированных как терроризм.
Согласно закону, приговоренные к смерти будут содержаться в отдельных учреждениях без права на посещения, за исключением разрешенного персонала; юридические консультации допускаются только по видеосвязи. Приведение приговора в исполнение должно происходить в течение 90 дней.
Израиль крайне редко применял смертную казнь — последним казненным остается нацистский преступник Адольф Эйхман, приговор приведен в исполнение в 1962 году.
Министр национальной безопасности Итамар Бен-Гвир, один из ключевых инициаторов закона, неоднократно появлялся с значком в форме петли, символизирующим казни. Он называл повешение «одним из вариантов» наряду с электрическим стулом или «эвтаназией», утверждая, что некоторые врачи якобы готовы содействовать.
Профильный комитет по вопросам безопасности внес в законопроект ряд поправок; на прошлой неделе он прошел первое голосование. Государственная телерадиокомпания KAN сообщала, что казни планируется проводить через повешение.
Закон позволяет судам выносить смертные приговоры без запроса со стороны обвинения и без требования единогласия — достаточно простого большинства. Военные суды на Западном берегу также получают полномочия назначать высшую меру наказания, при этом министр обороны может представить свое заключение.
Для палестинцев на оккупированных территориях документ фактически закрывает возможности для апелляции или помилования, тогда как осужденные в судах внутри Израиля могут рассчитывать на замену приговора пожизненным заключением.
Инициатива партии Otzma Yehudit, возглавляемой Бен-Гвиром, вызвала серьезное сопротивление — критики предупреждают, что она станет значительным ужесточением уголовной политики Израиля.
Военные и представители министерств также указывают, что закон может противоречить международному праву и создать риски задержания израильских граждан за рубежом.
После окончательного принятия закон вступит в силу, однако может быть пересмотрен — и потенциально отменен — Верховным судом Израиля.
В прошлом месяце эксперты ООН призвали Израиль отказаться от законопроекта, заявив, что он нарушает право на жизнь и носит дискриминационный характер по отношению к палестинцам на оккупированных территориях. По их оценке, документ лишает суды возможности учитывать индивидуальные обстоятельства и назначать соразмерные наказания, а повешение представляет собой форму пытки или жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения.
Дипломатическая служба ЕС также осудила инициативу, подчеркнув, что смертная казнь противоречит праву на жизнь и может нарушать абсолютный запрет на пытки.
В феврале Amnesty International призвала израильских законодателей отклонить закон, который, по оценке организации, «позволит израильским судам расширить применение смертной казни с дискриминационным применением в отношении палестинцев».
В воскресенье Великобритания, Франция, Германия и Италия выразили «глубокую обеспокоенность» в связи с принятием закона, указав, что он может «подорвать приверженность Израиля демократическим принципам».