Недавнее признание Палестины Великобританией, Канадой и Австралией усилило дипломатическое давление на Израиль. Однако вместо уступок правительство Нетаньяху развивает сеть поселений и продвигает проект E1 — масштабную застройку к востоку от Иерусалима, которая разрывает территорию Западного берега и делает невозможным превращение Восточного Иерусалима в столицу будущего палестинского государства.
Как раз в тот момент, когда все больше западных стран объединяются, признавая палестинское государство, премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху усиливает свои попытки помешать его созданию.
Самый прямой способ для этого — ускоренное возведение израильских поселений, которые подавляющее большинство мирового сообщества считает незаконными. Однако часть его наиболее радикальных министров требует пойти дальше и официально аннексировать Западный берег, где находятся такие крупные города, как Рамалла и Наблус.
В воскресенье глава правительства обратился с жестким предупреждением к Великобритании, Франции, Канаде, Австралии и другим западным странам, присоединившимся к большинству государств-членов ООН, поддержавших палестинскую государственность. «Этого не произойдет. На запад от Иордана палестинского государства не будет», — заявил он.
Пока не ясно, каким именно образом Израиль намерен отреагировать на новый виток дипломатического давления. Нетаньяху избегает раскрывать конкретные шаги, но обещает ответить жестко.
«Реакция на очередную попытку навязать нам террористическое государство в сердце нашей страны последует после моего возвращения из Соединенных Штатов», — сказал он, имея в виду поездку в Нью-Йорк, где в пятницу должен выступить на Генеральной Ассамблее ООН.
С высокой вероятностью ответ Израиля будет заключаться в дальнейшем расширении сети поселений и укреплении военного контроля на Западном берегу, что приведет к дроблению палестинских территорий на все более мелкие анклавы.
Строительство израильских поселений делает невозможным формирование цельных границ палестинского государства
Спустя несколько минут после того, как премьер-министр Великобритании Киер Стармер объявил о признании палестинского государства, на сайте Форин-офиса надпись «Оккупированные палестинские территории» на карте региона была заменена одним словом — «Палестина».
Однако изменить картографическую подпись недостаточно, чтобы воплотить в жизнь палестинское государство, включающее Западный берег, сектор Газа и Восточный Иерусалим.
Реальная возможность сорвать этот проект находится в руках Израиля: ускоренное строительство поселений фактически делает невозможным формирование цельных границ для будущего государства.
Израильские ультранационалисты открыто заявляют, что их цель — включить все земли, упоминаемые в Библии, в состав Израиля. «Они будут говорить о палестинской мечте, а мы будем продолжать строить еврейскую реальность, — заявил в прошлом месяце министр финансов крайне правых взглядов Бецалель Смотрич. — Эта реальность окончательно похоронит идею палестинского государства, потому что нечего признавать и некого признавать».
В минувшее воскресенье Нетаньяху высказался еще откровеннее: «Мы действительно удвоили еврейские поселения в Иудее и Самарии и продолжим этот путь», — сказал он, используя библейские названия Западного берега, которые предпочитают ультранационалисты.
Еще в прошлом месяце глава европейской дипломатии Кая Каллас предупредила, что стремительный рост числа поселений на Западном берегу не только нарушает международное право, но и уничтожает саму возможность реализовать концепцию двух государств.
Проект E1 в Восточном Иерусалиме разрывает территорию и исключает его роль будущей столицы Палестины
Главным предметом ее тревоги стал спорный план строительства тысяч новых жилых единиц на окраине Восточного Иерусалима, в пределах оккупированного Западного берега. Реализация этого проекта фактически разрежет территорию надвое и сделает невозможным превращение Восточного Иерусалима в столицу будущего палестинского государства.
«Если этот план будет реализован, застройка окончательно прервет географическую и территориальную связь между оккупированным Восточным Иерусалимом и Западным берегом, а также разорвет соединение между его северной и южной частями», — подчеркнула Каллас.
План масштабного строительства в зоне, известной под техническим названием Е1 к востоку от Иерусалима, продвигался израильскими ультранационалистами и лидерами поселенцев, включая Бецалеля Смотрича, на протяжении многих лет. Однако проект оставался замороженным десятилетиями из-за жесткого сопротивления международного сообщества. В августе план возведения 20 тысяч жилых единиц получил окончательное одобрение, после чего Смотрич заявил: «Палестинское государство стирается со стола не лозунгами, а действиями».
Большинство мирных инициатив исходили из того, что израильское и палестинское государства должны базироваться на границах, существовавших до Шестидневной войны 1967 года, с возможными обменами территориями для урегулирования спорных вопросов. Но такая формула всегда была неприемлема для Нетаньяху и правых партий Израиля, которые полностью отвергают саму идею палестинской государственности.
Помимо проекта в Восточном Иерусалиме, правящая правоцентристская коалиция Нетаньяху развивает сеть поселений беспрецедентными темпами: новые кварталы быстро расширяются и закрепляются за счет строительства дорожной сети и другой капитальной инфраструктуры. С ноября 2023 по октябрь 2024 года было создано 49 новых израильских форпостов — рекордный показатель за многие годы, что довело общее число поселений на Западном берегу до 141.
Еще десятки находятся на разных стадиях подготовки, усиливая процесс, который бывший премьер-министр Израиля и критик Нетаньяху Эхуд Ольмерт недавно охарактеризовал как «аннексию исподволь».
«Это логическое завершение курса, который ведет Нетаньяху», — добавил он.
Ультраправые настаивают на официальной аннексии Западного берега и Газы, ставя под сомнение саму идею двух государств
По данным израильского телеканала Channel 12, государства Персидского залива уже спешат предупредить Израиль о недопустимости аннексии всей или части территории Западного берега в ответ на растущую волну международного признания палестинской государственности. В понедельник министр иностранных дел Великобритании Иветт Купер также предостерегла Израиль от дальнейшего продвижения на палестинские земли, заявив BBC: «Мы ясно дали понять, и я лично донесла это израильскому министру иностранных дел: правительство Израиля не должно этого делать».
Но даже без формального акта аннексии трудно представить, как может быть реализовано решение о двух государствах при нынешних темпах строительства поселений. Сегодня на Западном берегу проживают почти полмиллиона израильских поселенцев. В таких условиях для любого будущего правительства Израиля идея повторить шаг, на который решился премьер-министр Ариэль Шарон в 2005 году, выглядит политически немыслимой и крайне рискованной. Тогда Израиль вывел войска из сектора Газа и демонтировал 21 поселение, где жили около 8 тысяч евреев.
Этот шаг вызвал жесточайший раскол внутри страны. Попытка переселить с Западного берега сотни тысяч идеологически мотивированных поселенцев наверняка погрузила бы Израиль в еще более глубокий кризис.