Надежды на то, что Палата представителей сможет завершить частичную приостановку работы правительства в первый же день после возвращения к работе, выглядят слабо — демократы выступают против попыток ускоренного утверждения пакета финансирования.
Вторая приостановка работы правительства во втором президентском сроке Дональда Трампа началась в пятницу в конце дня. Сенат уже одобрил пакет финансирования, однако для передачи документа президенту на подпись требуется согласие Палаты представителей. При этом остановка затронула лишь часть федеральных агентств и ведомств — остальные получили финансирование до конца финансового года заранее.
Ожидается, что приостановка продлится как минимум до вторника, на день дольше, чем предполагалось изначально. Лидер демократического меньшинства в Палате представителей Хаким Джеффрис заявил, что демократы не предоставят голоса, необходимые для применения ускоренной процедуры, которая позволила бы утвердить пакет уже в понедельник.
Для использования ускоренного механизма требуется поддержка двух третей Палаты представителей, то есть не менее 70 голосов демократов. В этих условиях спикер Майк Джонсон намерен прибегнуть к стандартной процедуре рассмотрения, которая займет больше времени.
Комитет по регламенту Палаты представителей должен собраться сегодня в 16:00 для обсуждения законопроекта. Окончательное голосование ожидается не ранее вторника.
В интервью программе Fox News Sunday Джонсон выразил уверенность, что к этому времени документ будет утвержден. «Мы завершим это к вторнику, я в этом убежден», — сказал он.
Однако, как отмечает The Hill, прохождение пакета через обычную регламентную процедуру станет серьезным испытанием для Джонсона из-за минимального большинства республиканцев в Палате представителей. Голосования по процедурным вопросам все чаще используются отдельными республиканцами для выдвижения требований в последний момент, а иногда и для срыва голосований, что приводит к задержкам.
Ситуация может осложниться еще больше после победы демократа Кристиана Менифи на внеочередных выборах в Техасе в субботу. После его приведения к присяге у республиканцев останется преимущество 218 против 214 голосов, что позволит Джонсону потерять не более одного голоса внутри фракции — при условии полного присутствия и единодушного сопротивления демократов.
Пакет, согласованный Белым домом и демократами в Сенате, предусматривает выделение законопроекта о финансировании Министерства внутренней безопасности в отдельный документ, отделенный от пяти других законопроектов, касающихся финансирования различных частей федерального правительства, включая министерства обороны, иностранных дел, финансов, здравоохранения и социальных служб, жилищного строительства и городского развития, а также труда.
После утверждения пакета все ведомства, за исключением Министерства внутренней безопасности, получат финансирование до конца финансового года, который завершается 30 сентября.
Для Министерства внутренней безопасности предусмотрена временная мера сроком на две недели, чтобы дать переговорщикам время обсудить изменения в соответствующем законопроекте. Против его текущей версии демократы почти единогласно выступили после гибели Рене Гуд и Алекса Претти от действий федеральных иммиграционных агентов в Миннеаполисе в прошлом месяце.