Джон Махама не впервые сталкивается с противостоянием политическому мейнстриму. В среду, 25 марта, менее чем через два года после возвращения на пост президента Ганы — когда он убедительно победил кандидата правящей партии — он сумел мобилизовать международную поддержку и добиться принятия в Генеральной Ассамблее ООН резолюции против трансатлантического рабства, несмотря на сопротивление со стороны западных стран, исторически причастных к этой системе.
Документ, признающий эту практику «самым тяжким преступлением против человечества», был одобрен значительным большинством и получил широкую поддержку в Африке. Однако распределение голосов показало, что международное сообщество по-прежнему не пришло к единой оценке масштабов и последствий порабощения более 15 миллионов человек в течение четырех столетий.
В этом смысле показательно не только число стран, проголосовавших «за» — их было 123, — но и состав тех, кто воздержался или выступил против. Резолюцию поддержали государства Африки, Азии, Карибского региона, большинство стран Латинской Америки, а также арабский мир, который сам имеет опыт транссахарской работорговли. Россия охарактеризовала решение как «давно назревшее признание».
Одновременно западный блок — Австралия, Канада, Великобритания и страны ЕС — предпочел воздержаться, фактически отложив вопрос о признании собственной исторической ответственности.
Против резолюции открыто выступили три государства. В Аргентине, где в период с 1580 по 1640 годы до двух третей стоимости всех импортных товаров, поступавших в порт Буэнос-Айреса, приходилось на порабощенных африканцев; в Израиле; и в США, где одиннадцать штатов вышли из состава страны, чтобы не подчиняться Прокламации об освобождении рабов.
Посол США Дэн Негреа в ходе обсуждения подчеркнул, что Дональд Трамп «сделал для чернокожих американцев больше, чем любой другой президент», а также заявил, что Вашингтон «не признает юридического права на репарации за исторические нарушения, которые на момент их совершения не считались незаконными по международному праву».
Правозащитники считают, что столь жесткая реакция на резолюцию, не имеющую обязательной юридической силы, связана с опасениями, что она может стать основой для требований о компенсациях и официальных признаний. Перед голосованием в зале ощущалось напряжение. Представители стран ЕС ссылались на недопустимость ретроактивного применения международного права, однако за этими аргументами просматривалось и стремление ограничить переоценку прошлого.
Постоянный наблюдатель Ватикана при ООН архиепископ Габриэле Качча в своем выступлении напомнил о папских осуждениях рабства и назвал резолюцию «частичным нарративом». При этом он не упомянул более значимое историческое решение — буллы папы Николая V 1452 и 1455 годов, которые санкционировали порабощение нехристиан в Африке португальцами и способствовали развитию трансатлантической работорговли.
Теперь на первый план выходит вопрос о дальнейших шагах. Добившись значимого результата вопреки сопротивлению влиятельных стран, Гана и Африканский союз, вероятно, продолжат продвигать эту повестку. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в среду призвал к «гораздо более решительным действиям».
В центре внимания окажется Африканский союз, объявивший период 2026–2036 годов «десятилетием репараций» и назначивший Махаму ответственным за это направление. Организации предстоит искать способы добиться компенсаций даже в условиях жесткого сопротивления со стороны западных государств.
Сама резолюция стала результатом длительной координации. На ее подготовку ушли месяцы консультаций с различными структурами в Африке и диаспоре. По словам участников процесса, этот же коллективный подход используется и при выработке дальнейшей стратегии — на фоне убежденности, что идеи, время которых пришло, остановить невозможно.
Уже сейчас экспертный комитет Африканского союза разрабатывает рамочную модель репарационной справедливости и ведет диалог с потомками порабощенных людей по всему миру. Несмотря на очевидные сложности, Махама, который может возглавить Африканский союз в 2027 году, рассчитывает добиться нового успеха.
«Мы идем по этому долгому пути — каждый шаг продиктован стремлением стать лучше и действовать лучше, каждый шаг приближает нас к миру, который мы хотели бы оставить нашим детям», — заявил Махама, выступая в Генеральной Ассамблее ООН.