Немецкие военные планировщики предупреждают, что недавние кибератаки, диверсии и кампании дезинформации могут быть не отдельными инцидентами, а начальной фазой нового вооруженного конфликта. Такой вывод содержится в конфиденциальном правительственном документе, с которым ознакомилось Politico.
Эта оценка зафиксирована в Оперативном плане обороны Германии (OPLAN) — документе, определяющем, как Берлин будет выстраивать защиту национальной территории в случае крупномасштабного конфликта НАТО. Планирование отражает более широкий сдвиг в германской оборонной политике: на фоне полномасштабного вторжения Кремля в Украину почти четыре года назад и нарастающей агрессивности России по отношению к европейским странам альянса Германия взяла на себя ключевую роль в логистике и планировании переброски и усиления сил НАТО.
В документе отмечается, что гибридные меры «могут в принципиальном смысле служить подготовке военного столкновения». Кибероперации и кампании влияния рассматриваются не как фоновое давление, а как элементы, встроенные в логику военной эскалации.
Такое допущение имеет практические последствия для того, как Германия планирует свой вклад в возможный конфликт. В тексте страна описывается как операционная база и транзитный коридор для войск НАТО, которые окажутся под давлением на раннем этапе, прежде всего из-за роли Германии как ключевого узла по переброске и обеспечению сил альянса.
Документ объемом 24 страницы имеет гриф так называемой облегченной версии плана и предназначен для координации гражданских и военных структур при определении роли Германии как транзитного хаба для союзных войск.
В случае конфликта Германия, как указано в документе, станет «приоритетной целью обычных ударов с применением дальнобойных систем вооружений», направленных как по военной, так и по гражданской инфраструктуре.
OPLAN описывает пятифазную модель эскалации — от раннего выявления угроз и сдерживания до национальной обороны, коллективной обороны НАТО и послевоенного восстановления. В документе подчеркивается, что в настоящее время Германия находится на первой фазе, сосредоточенной на формировании общего представления об угрозах, межведомственной координации, а также подготовке логистических и защитных мер.
План также существенно расширяет роль внутренних военных формирований. Подразделения территориальной обороны получают задачи по защите критической инфраструктуры, обеспечению безопасности передвижения войск по территории Германии и поддержанию функционирования государственных институтов на время развертывания боевых сил за пределами страны.
Гражданские структуры в документе рассматриваются как неотъемлемое условие военного успеха. Транспортные сети, энергоснабжение, система здравоохранения и частные подрядчики неоднократно упоминаются как ключевые элементы, без которых выполнение плана невозможно. В тексте прямо говорится, что «для выполнения многочисленных задач требуется гражданская поддержка», без которой реализация OPLAN невозможна.
В последние месяцы Германия и ее союзники столкнулись с чередой гибридных атак, которые во многом воспроизводят сценарии, описанные в оперативном плане. Федеральные ведомства фиксируют рост российской разведывательной активности, кибератак и кампаний влияния, направленных против политических институтов, критической инфраструктуры и общественного мнения. Глава МВД Александр Добриндт охарактеризовал ситуацию, заявив, что страна является «ежедневной целью гибридной войны».