Саммит G20 в ЮАР стал первым на африканском континенте и прошел без США

Первая в истории встреча лидеров G20 на африканском континенте оказалась нетипичной сразу по нескольким причинам. Саммит в ЮАР стал и первым случаем, когда Соединенные Штаты отказались участвовать во встрече крупнейших экономик мира.

Нестандартным было и то, что разнородная группа государств согласовала итоговую декларацию не в завершение, а в самом начале заседаний, а также то, что церемониальной передачи председательства между уходящим и новым головами G20 не состоялось.

Администрация Трампа бойкотировала мероприятие после того, как Трамп бездоказательно обвинил южноафриканские власти в конфискации земель, принадлежащих белым фермерам, и в попустительстве убийствам белых африканеров. Дополнительно Вашингтон раскритиковал, как он выразился, повестку саммита в области «diversity, equity and inclusion».

Несмотря на попытки США сорвать встречу, о которых упоминали некоторые должностные лица и аналитики, министр международных отношений ЮАР Рональд Ламола в воскресенье, подводя итоги в конгресс-центре недалеко от Соуэто, выглядел довольным. «В двух словах… это стало большим успехом для нашей страны», заявил он.

В тот же день президент страны Кирил Рамафоса объявил заседание закрытым, ударив по столу церемониальным молотком. «Этот молоток саммита G20 официально закрывает нашу встречу и передает эстафету следующему председателю G20, которым станут Соединенные Штаты. Мы увидимся там в следующем году», сказал он.

Обычно председатель должен передать молоток лидеру государства, принимающего у себя следующую встречу, однако президент Трамп не прибыл. Вашингтон попросил Рамафосу передать полномочия младшему сотруднику американского посольства, но южноафриканская сторона отказалась. «Это нарушение протокола. Такого никогда не было и не могло случиться впервые именно здесь, в ЮАР», сказал журналистам пресс-секретарь Рамафосы Винсент Магуеня.

Теперь передача полномочий состоится в понедельник между южноафриканскими и американскими представителями одного уровня.

США также настаивали, чтобы ЮАР не публиковала совместную декларацию по итогам саммита, а если документ все же появится, то лишь в формате «заявления председателя». Однако Рамафоса, который накануне встречи заявил, что «не позволит себя запугать», в субботу на открытии объявил о достижении консенсуса, и итоговый текст был обнародован без участия американской стороны.

Хотя декларации G20 не имеют обязательной силы, представитель Белого дома Анна Келли раскритиковала решение, обвинив Рамафосу в том, что он «отказался обеспечить плавную передачу председательства G20». Она добавила, что Трамп рассчитывает «восстановить легитимность» группы в следующем году и намерен провести саммит во Флориде.

Документ включал формулировки, которые вызывают раздражение у администрации Трампа, — среди них акценты на угрозах климатических изменений, необходимость достижения «гендерного равенства» и проблема долговой нагрузки бедных стран.

Аргентина — ее либертарианский президент Хавьер Милей, близкий союзник Трампа, не приехал из солидарности с ним и направил другую делегацию — выразила недовольство отдельными пунктами, но в итоге декларация все равно была принята.

Мировые лидеры поблагодарили ЮАР за руководство G20; президент Франции Эмманюэль Макрон тепло обнял Рамафосу. И все же, несмотря на оценки Рамафосы о победе многосторонности, Макрон заметил, что разногласия внутри группы никуда не исчезли.

Рамафоса подчеркнул, что ЮАР использовала саммит, чтобы поставить «Глобальный Юг в центр повестки» и «сделать приоритетом вопросы, наиболее важные для развивающихся экономик». Тем не менее события в других регионах мира фактически определили обсуждения на полях встречи.

Европейские лидеры опубликовали заявление, выражая обеспокоенность новым американским планом мира для Украины, который, по мнению некоторых, создает преимущество для Москвы. Они указали, что документ требует «дополнительной работы» и что предложенное ограничение украинских вооруженных сил оставит страну уязвимой для будущих атак.

Отдельно президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва в воскресенье выразил тревогу из-за наращивания американского военного присутствия у границ Венесуэлы.