Европейский союз подходит к очередному саммиту в условиях нарастающего давления вокруг долгосрочной поддержки Украины. После двух лет войны и серии временных финансовых решений Брюссель вынужден перейти к стратегическому выбору: как обеспечить финансирование Киева на 2026–2027 годы и какую долю этой нагрузки Европа готова взять на себя. На фоне неопределенности в отношениях с США и внутренних разногласий внутри ЕС обсуждение заимствований Евросоюза и возможного использования замороженных российских активов превращается не только в бюджетный, но и в принципиальный политический вопрос — о способности Европы отвечать за собственную безопасность и действовать автономно.
Европейские лидеры на предстоящем саммите в Брюсселе должны договориться о финансировании Украины, заявила в среду председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен. Выступая в Европейском парламенте в Страсбурге, она сообщила, что предложила Европейскому совету два варианта решения — один с опорой на активы, другой за счет заимствований Евросоюза. «Нам предстоит решить, по какому пути мы хотим пойти, какой маршрут выбрать», — сказала она, подчеркнув, что решение о финансировании Украины на ближайшие два года должно быть принято именно на этом заседании.
Фон дер Ляйен связала этот вопрос с необходимостью укрепления оборонных возможностей Европы, заявив, что континент больше не может перекладывать ответственность за собственную безопасность. «Европа должна отвечать за свою безопасность. Это больше не выбор. Это необходимость. Мы должны быть готовы», — сказала она. По ее словам, «нет более важного акта европейской обороны, чем поддержка обороны Украины», а ближайшие дни станут решающими для обеспечения этой поддержки. Задача саммита, отметила она, — продемонстрировать, что Европа действует, исходя из собственной стратегии, интересов и приоритетов.
Саммит, который пройдет в четверг, имеет ключевое значение как для Европы, так и для Украины. Наиболее острым и пока неурегулированным остается вопрос о доступе Киева к замороженным российским активам для финансирования военных нужд. Бельгия, где сосредоточена большая часть этих средств, выступает против их использования, опасаясь, что в случае попыток России вернуть деньги ответственность за возмещение может лечь на нее.
В обращении к депутатам Европарламента фон дер Ляйен подчеркнула, что основная часть средств, необходимых Украине для продолжения войны, должна поступить из Европы. «По оценкам МВФ и нашим расчетам, потребности Украины в 2026 и 2027 годах составляют около 137 миллиардов евро. Европа должна покрыть две трети — это 90 миллиардов евро», — заявила она.

ЕС ищет способ профинансировать Украину за счет замороженных российских активов

Новый механизм может обойти право вето и стать юридическим переломом для Союза

“Это помешает достижению мира”

Бельгия усилила свое сопротивление выдаче Украине «репарационного кредита» за счет замороженных в ее юрисдикции активов РФ

Глава Еврокомиссии также затронула тему конкурентоспособности ЕС, необходимости диверсификации и укрепления цепочек поставок, подчеркнув, что «эра европейской независимости должна быть необратимой».
При этом фон дер Ляйен ответила на критику, звучащую за пределами Европы, не упоминая напрямую президента США Дональда Трампа. «Мы не можем позволить, чтобы мировоззрение других определяло нас… Но надо сказать, что это не первый случай, когда представления о Европе оказываются устаревшими», — сказала она. Эти слова прозвучали спустя неделю после интервью Трампа изданию Politico, в котором он назвал европейских лидеров «слабыми» и добавил: «Европа не знает, что делать».
В завершение фон дер Ляйен предостерегла европейцев от самоуспокоенности: «Мир вчерашнего дня ушел. У нас нет времени предаваться ностальгии».