Европа спорит о «стене от дронов»

Идея Еврокомиссии построить «стену от дронов» начала вызывать сомнения еще до того, как она сможет перехватить первый российский аппарат.

Российские беспилотники уже нарушают воздушное пространство Польши и Румынии, а неопознанные, но, как предполагается, российские, замечены над Данией, Норвегией и Германией. На этом фоне председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в своей сентябрьской речи о положении Союза представила проект новой оборонительной системы — сети радаров и перехватчиков для защиты восточных границ ЕС.

Однако и сама метафора «стена», и замысел в целом подвергаются критике. Для стран Балтии и Польши это выглядит как прагматичный ответ на нарастающую угрозу. Но государства, находящиеся дальше от России, указывают на уязвимости: насколько реальна и оправданна такая инициатива, как она соотносится с планами НАТО и национальной оборонной политикой, не является ли это попыткой Брюсселя расширить полномочия в сфере безопасности.

«Дроны и средства противодействия им — безусловный приоритет, — заявил президент Франции Эмманюэль Макрон. — Но нужно быть честными: не существует совершенной стены для Европы. Мы говорим о границе протяженностью 3 тысячи километров. Считаете ли вы это полностью осуществимым? Ответ — нет».

Комиссар по вопросам обороны Андрюс Кубилюс, бывший премьер-министр Литвы, встал на защиту проекта. По его словам, изначальный план защиты Польши и стран Балтии от дронов обошелся бы примерно в 1 миллиард евро, а развернуть систему обнаружения можно было бы менее чем за год. При этом он признал, что сам термин «стена» вводит в заблуждение: это «не новая линия Мажино», подчеркнул он, напоминая о французских укреплениях, которые Германия легко обошла во Второй мировой войне.

Скепсис вызывает и чрезмерная амбициозность замысла. «Надеюсь, никто не рассматривает стену от дронов как простое решение наших проблем с обороной, — заметила депутат Европарламента от партии Зеленых из Германии Ханна Нойман, входящая в комитет по безопасности и обороне. — Она не защитит от кибератак, не решит вопросы ПВО, производства боеприпасов или те более глубокие трудности, которые связаны со структурой принятия решений и правилами ведения боя».

Разногласия усугубляются тем, что Брюссель вместе с приграничными государствами настаивает на использовании средств ЕС для финансирования «стены от дронов». Но для этого требуется согласие всех столиц.

Южные страны выражают недовольство: премьер-министр Италии Джорджа Мелони и глава греческого правительства Кириакос Мицотакис на встрече лидеров ЕС в Копенгагене заявили, что европейские оборонные проекты должны приносить пользу всему Союзу, а не только его восточному флангу. Эти возражения вызвали призывы к «солидарности» со стороны более уязвимых членов.

«Мы проявляли солидарность последние два десятилетия — будь то в вопросах Covid, экономики или миграции. Сейчас пришло время проявить солидарность в сфере безопасности», — сказал премьер-министр Финляндии Петтери Орпо.

Разногласия в Копенгагене были очевидны и в публичных заявлениях, и за закрытыми дверями. По словам одного из дипломатов, знакомого с обсуждением, канцлер Германии Фридрих Мерц подверг инициативу резкой критике, выступив в «крайне жестких» выражениях.

Несмотря на споры вокруг масштаба и самого названия «стены от дронов», в одном сомнений почти нет: Европе необходимо укреплять возможности защиты от российских беспилотников. У Союза до сих пор нет технологий, позволяющих оперативно выявлять такие аппараты. Когда в прошлом месяце НАТО сбило три российских дрона над Польшей, для этого пришлось использовать ракеты стоимостью в миллионы долларов против «Гераней», цена которых оценивается примерно в 10 тысяч за штуку.

Хотя в Копенгагене звучали возражения, в итоге лидеры ЕС одобрили оборонные инициативы Еврокомиссии, включая проект «стены от дронов». Это означает, что он будет реализован в какой-то форме, но сроки, бюджет и технические параметры пока остаются неясными. Вероятно, изменится и само название. Премьер-министр Дании Метте Фредериксен на прошлой неделе говорила уже о «европейской сети мер против дронов». На вопрос журналиста, почему она не употребила термин «стена», ответила: «Мне безразлично, как это будет называться, главное, чтобы работало».

Усиление защиты от дронов выглядит оправданным шагом в условиях, когда Россия регулярно проверяет прочность обороны НАТО. Но специалисты подчеркивают: такие меры не являются универсальным решением, особенно если противостояние приблизится к полномасштабной войне. «Стена может быть эффективна регионально — например, в странах Балтии можно построить статичную линию обороны, — отметил эксперт Фонда Бертельсмана Кристиан Меллинг. — Но дроны — это лишь “пальцы”. Чтобы победить, нужно поражать “голову”: центры управления, логистику и производственные мощности».

Приграничные государства не питают иллюзий, что одна только стена способна остановить российскую агрессию. Но, по их мнению, предпринимать шаги для сдерживания Москвы необходимо. «Конечно, мы реалисты… мы не ожидаем, что стена на нашей границе устранит угрозы на сто процентов, — сказал премьер-министр Польши Дональд Туск. — Тот, кто ищет стопроцентных гарантий безопасности, не найдет их нигде. Мы, как НАТО и как Европа, должны искать способы максимально повысить нашу безопасность».