На фоне политической турбулентности, исходящей из Белого дома, законодатели Европейского союза в четверг, 26 марта, попытались зафиксировать хотя бы относительную предсказуемость — там, где это еще возможно.
Европейский парламент утвердил ключевые положения торгового соглашения, достигнутого между США и ЕС в прошлом году на гольф-курорте Дональда Трампа в Тернберри, Шотландия. Решение было принято после затяжных переговоров и на фоне растущих сомнений среди европейских политиков в надежности США как партнера.
Процесс ратификации со стороны ЕС оказался особенно затянутым даже по меркам союза. Продвижение соглашения неоднократно останавливалось. Сначала его заморозили после того, как Трамп пригрозил взять под контроль Гренландию — автономную территорию Дании, входящей в ЕС. Позднее обсуждение вновь приостановили, когда Верховный суд США признал универсальные тарифы Трампа неконституционными, оставив неясным, как администрация отреагирует на это решение.
В итоге Европарламент согласился на отмену тарифов на американские промышленные товары — включая комплектующие, оборудование и сырье — а также на часть сельскохозяйственной продукции. Эти меры составляли центральный элемент соглашения, достигнутого с администрацией Трампа годом ранее. Однако обеспокоенность сохраняется: в Брюсселе допускают, что Вашингтон может отступить от своих обязательств и сохранить пошлины на большинство товаров из ЕС на уровне 15%.
Глава профильного комитета Европарламента Бернд Ланге сообщил, что в утвержденный вариант были включены дополнительные условия: соглашение должно быть автоматически пересмотрено, если администрация Трампа нарушит договоренности и введет новые тарифы против ЕС. По сути, депутаты попытались встроить в документ механизмы защиты от возможного одностороннего выхода США из сделки.
Дальнейшая процедура предполагает переговоры с участием стран-членов и исполнительных органов ЕС, после чего соглашение должны утвердить послы всех 27 государств союза. Ожидается, что эти этапы будут пройдены без серьезных препятствий — главным барьером считалось именно голосование в Европарламенте. «Мы близки к финишной черте», — отметил старший научный сотрудник брюссельского аналитического центра Bruegel Якоб Функ Киркегор. В то же время он предположил, что положения, направленные на «страховку от Трампа», скорее всего будут исключены, поскольку Вашингтон вряд ли их примет. По его словам, их включение носит во многом политический характер: «Это реалполитика и процесс, в котором многое делается за кулисами».
В Белом доме, как ожидается, решение Европарламента воспримут позитивно. Посол США в ЕС Эндрю Паздер заявил в телеинтервью, что отказ от принятия соглашения на этой неделе был бы «экономической халатностью». В самом ЕС также подчеркивают необходимость довести процесс до конца. «Соглашение есть соглашение», — заявил в четверг утром перед голосованием еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис. «Наша репутация зависит от того, выполняем ли мы свои обязательства».