Европейский союз рассматривает возможность снять санкции с единственного европейца, попавшего под ограничения за торговлю российской нефтью. Эти обсуждения проходят параллельно с отдельными усилиями президента Турции, который выступает за исключение из санкционного списка российского олигарха.
Переговоры разворачиваются накануне воскресного срока, к которому необходимо продлить масштабный пакет ограничений ЕС, связанных с Россией. Эти меры должны каждые шесть месяцев подтверждаться всеми 27 государствами союза. Кроме того, обсуждается возможность исключения из санкционного списка одного российского гражданина.
Однако решение осложняется позицией Венгрии и Словакии. По словам нескольких европейских дипломатов и чиновников, обе страны выдвинули дополнительные требования — исключить из списка и других лиц, в том числе российско-узбекского олигарха Алишера Усманова. Они также сообщили, что президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган отдельно лоббировал снятие санкций с Усманова.
Послы стран ЕС должны были обсудить продление санкционного режима позже в среду, а затем вновь вернуться к этому вопросу в пятницу.
Нидерландский трейдер Нилс Трост был включен в санкционный список ЕС в декабре 2024 года. Ему запретили въезд в страны союза и заморозили активы после того, как Financial Times впервые сообщила, что дубайская дочерняя компания его швейцарской фирмы Paramount Energy and Commodities продавала российскую нефть по цене выше установленного при поддержке ЕС потолка.
Юристы Троста утверждают, что дочерние компании швейцарских фирм, зарегистрированные в ОАЭ, не обязаны соблюдать ценовой потолок. По их словам, решение ЕС могло быть основано на дезинформации, распространявшейся его бывшим деловым партнером.
Трост, проживающий в Швейцарии, остается редким примером случая, когда ЕС вводит санкции против собственного гражданина. Ограничения против него также ввели Великобритания и Швейцария. В прошлом году он обжаловал решение Евросоюза, однако его дело еще не рассмотрено судом.
Согласно проекту регламента, который должен быть утвержден к воскресенью, Трост является одним из двух человек, которых Евросоюз предлагает исключить из санкционного списка. Второй — Майя Николаевна Болотова, дочь Николая Токарева, генерального директора российской нефтегазовой компании «Транснефть».
По словам одного из европейских дипломатов, знакомого с ситуацией, Трост и Болотова «рассматриваются как менее политически значимые и юридически более уязвимые случаи». Другой дипломат добавил: «В данном случае речь действительно идет о юридической обоснованности санкций».
Юристы Троста отказались от комментариев. Связаться с Болотовой для получения комментария не удалос
В письме премьер-министру Словакии Роберту Фицо, Эрдоган написал 2 марта: «Учитывая искренние усилия господина Алишера Усманова по полному сотрудничеству с институтами ЕС, а также принимая во внимание гуманитарные соображения, я считаю, что ваша поддержка в вопросе его исключения из санкционного списка ЕС и восстановления его нарушенных прав была бы чрезвычайно ценной».
Эрдоган добавил, что из-за санкций Усманов сталкивается с «определенными трудностями» во взаимодействии с Турцией, причем эти ограничения он оспаривает. Турецкий лидер призвал «положить конец этой несправедливой практике в отношении господина Алишера Усманова».
Европейские дипломаты, однако, считают, что попытки добиться исключения Усманова вряд ли окажутся успешными из-за весомости доказательств, на основании которых он был включен в санкционный список.
«Независимо от позиции турецкого президента, существуют причины, по которым санкции вводятся против конкретных людей», — сказал один из дипломатов ЕС. «Если есть юридические основания для их отмены — да. Но если речь идет о политическом требовании, это совершенно другой вопрос».
В обосновании санкций ЕС называет Усманова «ведущим бизнесменом с интересами в добыче железной руды и производстве стали, в медиа, телекоммуникационных и интернет-компаниях». Эти отрасли, как отмечается, «обеспечивают значительный источник доходов для правительства Российской Федерации».
В документе также говорится: «Он активно поддерживал или получал материальную либо финансовую выгоду от российских лиц, принимавших решения, ответственных за аннексию Крыма и дестабилизацию Украины», а также подчеркивается, что Усманов имеет «особенно тесные связи с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным».
Усманов неоднократно оспаривал санкции ЕС и доказательства, на которых они основаны. В настоящее время он подает апелляцию на решение Генерального суда ЕС, вынесенное в сентябре, которым его включение в санкционный список было подтверждено.