Еврокомиссия признала значительный прогресс Украины на пути к вступлению в ЕС

Еврокомиссия представила ежегодный пакет по расширению и отметила значительный прогресс Украины, подчеркнув при этом, что дальнейшее движение возможно лишь при ускорении ключевых реформ — прежде всего в области верховенства права. В отчете говорится, что Киев выполнил условия для открытия трех переговорных кластеров — «фундаменталии», «внешние связи» и «внутренний рынок». Комиссия ожидает выполнения оставшихся требований и «работает над тем, чтобы Совет оказался в положении» открыть все кластеры до конца года. При сохранении текущего темпа реформ переговоры могут быть условно завершены к концу 2028 года.

Расширение Евросоюза названо «реалистичной возможностью» в следующем бюджетном цикле 2028–2034 годов, однако в Брюсселе подчеркивают, что процедура останется строгой. Глава внешнеполитической службы ЕС Кайя Каллас заявила, что расширение является «очевидной геополитической необходимостью», но настаивает: процесс будет основан исключительно на заслугах стран-кандидатов, без исключений и послаблений.

Главным испытанием остается антикоррупционная реформа. Летом Евросоюз резко отреагировал на попытки ограничить независимость Национального антикоррупционного бюро и Специализированной антикоррупционной прокуратуры. После критики и протестов в Киеве правительство скорректировало курс. Брюссель продолжает внимательно следить за ситуацией и напрямую связывает темпы переговоров с наличием действенных гарантий независимости антикоррупционных институтов. Для ЕС коррупция остается красной линией: любое вмешательство в работу НАБУ, САП или других органов будет рассматриваться как откат реформ и угроза переговорам о членстве.

Владимир Зеленский 4 ноября призвал ускорить переговорный процесс и заявил, что Украина должна стать членом ЕС до 2030 года. Он защитил ход реформ, подчеркнув готовность Киева к открытию новых переговорных кластеров, но признал, что график вступления во многом зависит от решений внутри самого Союза. В его обращении прозвучал прозрачный намек на позицию Венгрии, которая затрудняет консенсус среди стран-членов.

Текущая стратегия Брюсселя заключается в том, чтобы до конца года Совет ЕС открыл все кластеры по Украине. В 2026–2028 годах переговоры могут перейти в более интенсивную фазу и быть условно завершены, если Киев сохранит устойчивость реформ в сфере «фундаменталий». Однако политические барьеры внутри Евросоюза сохраняются и способны замедлить процесс вне зависимости от технической готовности Украины.