Сомнения в надежности США меняют политический выбор Тайваня

Сразу после объявления о планах закупить американское вооружение на миллиарды долларов президент Тайваня Лай Циндэ на прошлой неделе ужинал в Тайбэе с главой американской дипломатической миссии и произнес тост за «дружбу, сотрудничество и более сильный и процветающий мир» между США и Тайванем.

Параллельно новый лидер главной оппозиционной силы острова — партии Гоминьдан — вела совершенно иную кампанию по налаживанию отношений. С момента своего неожиданного избрания на пост председателя партии в октябре Чэн Ливэнь заявила о готовности встретиться с китайским лидером Си Цзиньпином, призвала жителей Тайваня осмысливать себя как китайцев и резко раскритиковала новый оборонный бюджет. Эти шаги уже дали результат: Гоминьдан заблокировал законопроект о финансировании обороны на самой ранней стадии рассмотрения.

Этот контраст между двумя политиками обнажает нарастающий раскол внутри тайваньского общества. Пока правящая партия Лая пытается заручиться поддержкой администрации Дональда Трампа на фоне усиливающегося военного давления со стороны Китая, такие фигуры, как Чэн, настаивают на сближении с Пекином. Их позиция подпитывается тревогами о том, что политика Лая провоцирует конфликт, а также растущим скепсисом относительно готовности США действительно прийти Тайваню на помощь.

«Хотя Лай Циндэ, по всей видимости, старается угодить США, это не принесло Тайваню ни выгод, ни уважения», — заявила Чэн в интервью в штаб-квартире Гоминьдана в Тайбэе. По ее словам, «многие тайваньцы обеспокоены — они боятся, что мы первыми спровоцируем кризис, США используют “тайваньскую карту” в игре с Пекином, а затем просто нас продадут».

Си Цзиньпин неоднократно подчеркивал, что намерен добиться «воссоединения» с Тайванем — самоуправляемой демократической территорией в ста милях от побережья Китая, которая никогда не находилась под властью Коммунистической партии Китая, — и допускал применение силы. Китайские военные регулярно направляют самолеты и корабли в район острова, демонстрируя давление как на политиков, так и на общество. В прошлом месяце напряженность дополнительно выросла после заявления премьер-министра Японии о том, что Токио может вмешаться в случае войны вокруг Тайваня, что вызвало резкую реакцию Пекина.

В этих условиях Тайвань опирается на неофициальную поддержку Соединенных Штатов. Вашингтон поставляет острову вооружение в рамках политики «стратегической неопределенности», которая сознательно не проясняет, вмешаются ли США напрямую в случае вооруженного конфликта с Китаем. Однако второй срок Дональда Трампа внес дополнительную неопределенность в и без того хрупкий баланс Тайбэя между двумя сверхдержавами.

Трамп ввел тарифы на тайваньский экспорт и добился переноса части производства крупнейшего чипмейкера TSMC в США. Его попытки склонить Украину к мирному соглашению вызвали обеспокоенность на Тайване, где многие проводят параллели с возможной попыткой Китая захватить остров. Другие опасаются, что поддержка Тайваня может быть снижена в обмен на торговую сделку с Пекином. Согласно опросу Тайваньского фонда общественного мнения, проведенному в октябре, почти 45 процентов жителей острова считают, что Трамп не станет препятствовать если китайское военное вторжение произойдет.

По данным опроса Брукингского института, в первые месяцы второго срока Трампа доля тайваньцев, считающих США ненадежным союзником, выросла с 24 процентов в июле 2024 года до 38 процентов в апреле. Сочетание тарифов, переноса производств TSMC в Америку и войны в Украине «дает [анти-]американскому скепсису дополнительное топливо, превращая его в настоящий костер», отметил политолог Академии Синика Вэйтин Янь.

По его словам, Чэн как лидер Гоминьдана во многом отражает эти настроения. Сторонники партии, а также люди старше 45 лет, согласно октябрьскому опросу, чаще сомневаются в готовности Трампа защищать Тайвань. Чэн, 56 лет, получила образование в США и Великобритании, начала политическую карьеру в 1990-х в рядах Демократической прогрессивной партии, затем перешла в Гоминьдан и постепенно поднялась по партийной лестнице. Теперь на нее возложена задача придать импульс партии, которая испытывает трудности с привлечением молодежи и проиграла три последних президентских выборa.

Хотя Гоминьдан традиционно ассоциируется с более мягкой позицией в отношении Китая, аналитики отмечают, что Чэн выделяется особой резкостью высказываний. Ее неожиданное восхождение — она обошла пятерых мужчин — стало ударом по старой партийной гвардии, которая в целом поддерживала увеличение оборонных расходов. Чэн также известна провокационными заявлениями. Комментируя свои слова о том, что Владимир Путин был демократически избран и потому не является диктатором, она сказала The Washington Post, что не считает нужным критиковать мировых лидеров, добавив, что «у Лая Циндэ тоже есть диктаторские наклонности».

По мнению Чэн, именно диалог и сотрудничество с Пекином являются лучшим способом снизить напряженность между Китаем и Тайванем — ответственность за которую она в значительной степени возлагает на Демократическую прогрессивную партию. Си Цзиньпин уже направил ей поздравительное послание.

Хотя Гоминьдан традиционно воспринимается как партия с более благожелательным отношением к Китаю, аналитики отмечают, что Чэн отличается особой резкостью высказываний. Ее неожиданное восхождение — она обошла пятерых мужчин в борьбе за лидерство — стало ударом по старой партийной элите, которая в целом была более склонна поддерживать увеличение оборонных расходов. Чэн также известна тягой к спорным заявлениям. Комментируя свои слова о том, что Владимир Путин был демократически избран и потому не является диктатором, она сказала The Washington Post, что не считает нужным критиковать мировых лидеров, добавив: «У Лая Циндэ тоже есть диктаторские наклонности».

По мнению Чэн, именно коммуникация и сотрудничество с Пекином являются лучшим способом снизить напряженность между Китаем и Тайванем — ответственность за которую она во многом возлагает на Демократическую прогрессивную партию. Си Цзиньпин уже направил ей поздравительное послание.

«Для меня самое важное — сократить зловещую спираль напряженности по обе стороны пролива и направить ситуацию в новое русло — к примирению и миру», — заявила она. «Я надеюсь, что мы сможем восстановить взаимное доверие, возобновить диалог и обмены». При этом Чэн подчеркнула, что Гоминьдан «дорожит» отношениями с Вашингтоном и хотел бы сохранить их как партнерство, «основанное на общих ценностях», добавив, что не видит доказательств того, что Трамп в ходе тарифных переговоров с Си Цзиньпином уже «обменивает» Тайвань.

Приход Чэн к руководству партией усилил противостояние вокруг оборонного бюджета, увеличение которого активно продвигает Трамп. В прошлом месяце Лай представил дополнительный бюджет на 40 миллиардов долларов, включающий закупки американского вооружения, после обещания довести военные расходы до 5 процентов ВВП. Однако в контролируемом Гоминьданом парламенте документ столкнулся с жестким сопротивлением — оппозиция уже дважды в этом месяце блокировала даже его обсуждение.

Хотя Чэн заявляет, что Гоминьдан исторически поддерживал расходы на оборону, она отказалась уточнить, какое именно увеличение бюджета считает приемлемым сейчас. По ее словам, предложения Лая непосильны для экономики и «провоцируют напряженность», формируя «среду для конфликта». «Как мы можем выписать США пустой чек, который не в состоянии обналичить?» — спросила она.

Эксперт по Тайваню из Стэнфордского университета Харис Темплман считает, что подобная риторика демонстрирует «наивность» в понимании отношений Тайваня с Вашингтоном, который ожидает от острова готовности инвестировать в собственную оборону. «Суть проблемы в том, что речь идет об отношениях США и Тайваня», — отметил он. Опубликованная на прошлой неделе Стратегия национальной безопасности администрации Трампа прямо подчеркивает курс на то, чтобы такие партнеры, как Тайвань, «больше тратили на собственную защиту».

Дополнительную настороженность вызывает и политика Вашингтона в сфере полупроводников. После того как Трамп обвинил Тайвань в «краже» американской полупроводниковой индустрии, TSMC объявила о намерении вложить 100 миллиардов долларов в производство в США в течение ближайших четырех лет. «С точки зрения Тайваня, мы столько лет создавали TSMC, а теперь фактически просто отдаете ее — это крайне безответственно [со стороны Лая]», — заявила Чэн. «Если вы геополитически не можете защитить TSMC, тогда что вообще представляет собой тайваньский “кремниевый щит”?» — добавила она, имея в виду теорию о том, что доминирование острова в производстве чипов сдерживает возможную атаку Китая.

Представитель администрации Лая сообщил, что увеличение оборонного бюджета означает «инвестиции в безопасность и мир», а расширение TSMC способствует «процветанию и прогрессу» Тайваня и всего мира. Фактическое посольство США на Тайване не ответило на запрос о комментарии к установленному сроку.

Несмотря на поляризующий эффект фигуры Чэн, она начинает привлекать поддержку и за пределами своей партии. Преподаватель Национального университета Чжэнчжи в Тайбэе Куо Лисинь, который десятилетиями голосовал за Демократическую прогрессивную партию, признался, что ему близки попытки Чэн снизить напряженность и поставить мир выше закупок американского оружия. «Тайваньцы под влиянием государственной пропаганды и массовой культуры воспринимают Америку как дружественную и благожелательную страну, защитника демократии во всем мире», — сказал он. Однако теперь, по его словам, «все больше тайваньцев начинают сомневаться».

При этом рост антиамериканских настроений может быть не полностью спонтанным. Эксперты по дезинформации утверждают, что Пекин активно продвигает подобные нарративы в тайваньских соцсетях. Согласно отчету Тайваньского исследовательского центра информационной среды, китайские государственные СМИ усиливают уже существующий онлайн-скепсис в отношении США, в том числе вокруг расширения TSMC в Америке и вывода американских войск из Афганистана в 2021 году.

Если тайваньское общество убедят в том, что у острова нет будущего вне состава Китая, это может быть опасно, считает Бонни Глейзер, глава программы по Индо-Тихоокеанскому региону Германского фонда Маршалла. «Существует риск, что Тайвань будет вынужден пойти на переговоры с Пекином на условиях, невыгодных для Тайваня», — сказала она.

Сама Чэн отвергла обвинения во вмешательстве Китая во внутреннюю политику Тайваня, включая заявления некоторых политиков Гоминьдана о том, что Пекин якобы помог ей одержать победу. «Политическое влияние Китая на Тайвань очень ограничено. Оно далеко не так серьезно, как утверждают внешние наблюдатели», — заявила она. «Гораздо глубже и всеобъемлюще влияние США — именно американское влияние действительно масштабно».

Представитель администрации Лая сообщил The Post, что рост оборонных расходов означает «инвестиции в безопасность и мир», а расширение TSMC способствует «процветанию и прогрессу» Тайваня и всего мира. Фактическое посольство США на Тайване не ответило на запрос о комментарии к установленному сроку.

Несмотря на то что Чэн стала фигурой, вызывающей острые споры, она начинает получать поддержку и за пределами собственной партии. Куо Лисинь, внештатный преподаватель Национального университета Чжэнчжи в Тайбэе, рассказал, что на протяжении десятилетий голосовал за Демократическую прогрессивную партию, однако его привлекают попытки Чэн снизить напряженность и поставить мир выше закупок американского оружия. «Тайваньцы под влиянием государственной пропаганды и различных форм массовой культуры воспринимают Америку как дружественную и благожелательную страну, защитника демократии во всем мире», — сказал он. Теперь же, по его словам, «все больше тайваньцев начинают сомневаться».

При этом нарастающий антиамериканский настрой может быть не полностью спонтанным. Эксперты по дезинформации утверждают, что Пекин целенаправленно продвигает подобные нарративы в тайваньских соцсетях. В отчете Тайваньского исследовательского центра информационной среды говорится, что китайские государственные СМИ усиливают уже существующий онлайн-скепсис в отношении США, в том числе вокруг расширения TSMC в Америке и вывода американских войск из Афганистана в 2021 году.

Если население Тайваня убедят в том, что у острова нет будущего вне состава Китая, это может быть опасно, считает Бонни Глейзер, руководитель программы по Индо-Тихоокеанскому региону Германского фонда Маршалла. «Существует риск, что Тайвань будет вынужден пойти на переговоры с Пекином на условиях, невыгодных для Тайваня», — заявила она.

Сама Чэн отвергла утверждения о вмешательстве Китая во внутреннюю политику Тайваня, включая обвинения некоторых политиков Гоминьдана в том, что Пекин якобы помог ей одержать победу. «Политическое влияние Китая на Тайвань крайне ограничено. Оно вовсе не так масштабно, как утверждают внешние наблюдатели», — сказала она. «Гораздо сильнее вовлечены США — американское влияние глубоко и всеобъемлюще».