Демократы отвергли компромисс по возобновлению работы правительства из-за недоверия к Трампу

В четверг, 6 ноября, демократы отвергли проект компромисса, который должен был объединить временный закон о финансировании с тремя годовыми бюджетами — для военного строительства, дел ветеранов, Минсельхоза и законодательной ветви власти. На закрытой встрече сенаторы-демократы пришли к выводу, что в предложении нет достаточных гарантий того, что Трамп и контролируемая республиканцами Палата представителей продлят субсидии по закону о доступном здравоохранении (ACA), срок действия которых истекает в январе.

«У нас куча ключей, и мы пытаемся найти тот, который подойдет к замку. Нужно просто другой ключ», — сказал один из сенаторов-демократов, участвовавших в обсуждении.

Несмотря на отказ от компромисса, выработанного группой центристов во главе с Гэри Питерсом, Джинн Шахин и Ангусом Кингом, демократы продолжают искать способ завершить уже 37-дневную приостановку работы правительства. Для возобновления его работы лидеру республиканцев в Сенате Джону Туну нужно как минимум восемь голосов демократов — пока не хватает пяти. Тун не сумел убедить их в том, что Трамп согласится продлить действие субсидий на страхование после декабря.

Он назначил голосование по принятому в Палате представителей законопроекту о финансировании правительства, рассчитывая внести туда компромиссные поправки, однако голосование, по оценке сенаторов, провалится. Демократы не верят, что Тун может гарантировать, будто Трамп перестанет блокировать ассигнования, одобренные Конгрессом, или откажется от практики «карманных секвестров» — возврата утвержденных средств. Они также опасаются, что президент продолжит увольнять федеральных служащих даже после открытия ведомств.

По словам одного из участников заседания, Трамп «не проявил ни малейшего желания» договориться с демократами о снижении стоимости медицинских услуг. Вместо этого он убеждает Туна изменить правила Сената и отменить право блокировать законопроекты, что фактически исключило бы демократов из процесса.

Сенатор Питер Уэлч заявил, что доверяет Туну, но не спикеру Палаты представителей Майку Джонсону, тесно связанному с Трампом и его движением MAGA. «Я доверяю Джону Туну, но факт в том, что все не в его власти. Чтобы соглашение имело силу, нужно одобрение Палаты представителей», — сказал Уэлч в зале Сената.

Вспоминая предыдущие кризисы, сенатор Дик Дербин отметил, что во время «шатдауна» 2018–2019 годов Трамп отказался от уже согласованного двухпартийного компромисса по вопросу стены на границе с Мексикой: «Мы достигли договоренности, в переговорах участвовала Сьюзан Коллинз, и в последний момент Трамп выбил почву из-под ног у всех и заявил: „Никакого законопроекта не будет“».

Летом демократы также обожглись, когда Чак Шумер договаривался с Туном о пакете из более чем 140 назначений во власть, заблокированных Белым домом. После того как Трампа проинформировали о ходе переговоров, он сорвал их и написал Шумеру в Truth Social: «Отправляйся к черту». Тогда он назвал позицию демократов «возмутительной и беспрецедентной». Сейчас Трамп использует ту же агрессивную риторику, заявляя в интервью программе «60 минут», что «не позволит себя шантажировать».

На этой неделе Трамп проигнорировал очередное письмо Шумера и Хакима Джеффриса с предложением встретиться: «Демократы готовы встретиться с вами лицом к лицу в любое время и в любом месте», — писали они. Ответа не последовало.

По словам сенатора Тима Кейна, грубое поведение Трампа лишь укрепило решимость демократов не отступать: «Он относится к процессу с полным неуважением — покидает страну, публикует видео, где лидеры демократов изображены в сомбреро, отказывается от диалога. Трамп думает, что может запугать нас угрозами, но это не работает».

С самого начала кризиса президент разместил в соцсетях видео с элементами ИИ, в котором Чак Шумер якобы сокрушается о неудачах демократов, а Хаким Джеффрис изображен в карикатурном сомбреро и с усами. Многие сочли ролик оскорбительным — он задал тон последующим неделям.

Даже умеренные демократы из колеблющихся штатов воздерживаются от поддержки компромисса, не доверяя Трампу. «Он явно не помогает», — сказал сенатор Рафаэль Уорнок. — «Сам Трамп несколько лет назад говорил, что за шатдаун отвечает президент. Его обязанность — собрать всех за столом и найти решение, но он делает противоположное. Это его сущность».

Уорнок признался, что его обеспокоило недавнее заявление Трампа в Truth Social о том, что продовольственные выплаты будут возобновлены только после завершения кризиса — вопреки решениям двух федеральных судов. Позже пресс-секретарь Белого дома Каролин Левитт уточнила, что администрация «в полном объеме выполняет предписания суда».

Сенатор Марк Уорнер, участвовавший во многих двухпартийных переговорах, отказался от участия в нынешних: «У меня мало веры в то, что кто-то из моих прежних партнеров решится пойти против Трампа», — сказал он.

Демократы считают, что позиция Трампа по вопросу продления субсидий ACA критически важна для достижения сделки. Без его публичного одобрения они сомневаются, что Туну удастся собрать 60 голосов в Сенате или провести инициативу через Палату представителей. Сам Тун признал, что его возможности ограничены: «Я не могу гарантировать результат, могу гарантировать только процесс — обсуждение и голосование. Но я не могу говорить за Палату и не могу обещать исход».

Джонсон в четверг также отказался обещать голосование по продлению субсидий, заявив, что Палата уже выполнила свою часть, приняв законопроект о финансировании до 21 ноября. Сенатор Питерс назвал отказ республиканского руководства гарантировать голосование по субсидиям «серьезной проблемой».