Великобритания отказывается от мирной инерции и переходит к мобилизационной логике. Новый стратегический обзор обороны, подготовленный правительством Кира Стармера, предусматривает масштабные вложения в ядерный арсенал, подлодки и промышленность. Это не только ответ на нарастающую угрозу со стороны России, но и попытка адаптировать страну к эпохе затяжных конфликтов — на фоне ударов по Киеву, атак на российские авиабазы и нестабильности в глобальной системе безопасности.
Правительство Кира Стармера намерено вложить £15 млрд в модернизацию ядерного арсенала и расширение подводного флота, усилив тем самым оборонный потенциал страны на фоне растущей угрозы со стороны России.
Согласно заявлению Министерства обороны, в рамках программы AUKUS — совместной инициативы Великобритании, США и Австралии — планируется строительство до 12 новых атомных подлодок, которые в перспективе заменят нынешние лодки класса Astute. Их ввод в строй намечен на конец 2030-х годов.
Министр обороны Джон Хили назвал предстоящий стратегический обзор обороны, который будет обнародован в понедельник, сигналом Москве о решимости Лондона противостоять агрессии. Документ опишет актуальные угрозы и меры, которые Британия собирается предпринять.
«Мы видим, как растет число угроз, и должны действовать решительно, чтобы сдержать российскую агрессию», — заявил Хили. «Современные подводные лодки в международных водах и национальная программа по производству ядерных боеголовок сделают Великобританию сильнее за рубежом и надежнее дома».
В рамках новой стратегии Великобритания также построит шесть заводов по производству боеприпасов, чтобы обеспечить непрерывный выпуск вооружений и подготовиться к затяжному конфликту. Кроме того, Лондон намерен закупить до 7 тысяч дальнобойных ракет, а также инвестировать в кибербезопасность и пополнение стратегических запасов техники и снаряжения.
Министр обороны Джон Хили отметил в интервью Sky News, что строительство новых предприятий начнется “в самое ближайшее время”. По его словам, речь идет не только об укреплении армии, но и об усилении промышленной базы страны.
«Это означает, что Британия готова. Мы усиливаем вооруженные силы, но и восстанавливаем промышленный фундамент — все это часть нашей готовности к потенциальному вооруженному конфликту», — подчеркнул он в беседе с BBC.
При этом Джон Хили признал, что цель довести оборонные расходы до 3% ВВП остается «амбициозной задачей» и, скорее всего, прогресс в увеличении численности армии начнется не ранее следующего парламентского срока. Оппозиционные партии, включая Консерваторов и Либеральных демократов, настаивают, что достичь целевого уровня необходимо задолго до 2034 года.
Анонсируемый в понедельник стратегический обзор проводится на фоне многолетнего недофинансирования оборонной промышленности, в результате чего численность сухопутных войск Великобритании сократилась до рекордно низких показателей со времен Наполеоновских войн.
Отказ от так называемых «дивидендов мира» создает дополнительную нагрузку на государственный бюджет, и это в преддверии намеченного на 11 июня многоуровневого пересмотра всех ведомственных расходов, который должен представить канцлер казначейства Рейчел Ривз. Повышенные расходы на оборону приходятся на период, когда бюджет уже испытывает давление из-за затрат на здравоохранение, тюремную систему и другие сферы.
«Все обещания лейбористского Стратегического обзора обороны будут восприниматься с долей скепсиса, пока не будет ясно, откуда возьмутся средства на их реализацию», — заявил представитель теневого кабинета министров от Консервативной партии Джеймс Картлидж.
По информации The Sunday Times, правительство также рассматривает возможность закупки американских истребителей, способных нести тактическое ядерное оружие. В рамках обзора могут быть рекомендованы меры по созданию защитных систем от ракетных ударов, а также восстановление института гражданской обороны — аналога ополчения времен Второй мировой.
Сдвиг в сторону мобилизационной модели обороны совпадает с призывами президента США Дональда Трампа к странам НАТО увеличить военные расходы. Всего через несколько недель после его возвращения в Белый дом, Кеир Стармер объявил о намерении довести оборонный бюджет до 2,5% ВВП к 2027 году — по сравнению с нынешними 2,3%.
Москва нанесла один из самых продолжительных ударов по Киеву с начала войны, используя дроны и ракеты. Почти одновременно украинские беспилотники атаковали стратегические авиабазы в глубине России. Обмен ударами стал резкой эскалацией накануне переговоров в Стамбуле, где в понедельник представители Украины, России и США попытаются согласовать условия возможного прекращения огня.