Балтийская тень

Дроны, замеченные вечером 25 сентября над федеральной землей Шлезвиг-Гольштейн, двигались не хаотично, а строго параллельными линиями, будто сканируя территорию, — под ними находились объекты критической инфраструктуры: электростанция, нефтеперерабатывающий завод, больница, правительственное здание и оружейный завод Thyssenkrupp. Вскоре похожие аппараты наблюдали над армейской базой в Мекленбурге—Передней Померании и портом Ростока. За несколько дней до этого дроны фиксировали над аэропортами Копенгагена и Осло, а также над датскими нефтяными платформами и военными объектами в Дании и Швеции. «Нет сомнений, что все указывает на профессионального актора», — заявил министр обороны Дании Трульс Лунд Поульсен, назвав происходящее «гибридной атакой».

С начала российского вторжения в Украину ее спецслужбы ведут по всей Европе кампанию саботажа и подрывных операций, известную как «гибридная война» или «тактика серой зоны» — промежуточное состояние между миром и прямым конфликтом. В нее входят кибератаки, нарушения воздушных границ, диверсии и саботаж инфраструктуры. По данным International Institute for Strategic Studies, число подтвержденных актов саботажа с 2023 по 2024 год утроилось. Норвежская разведка сообщала о взломе плотины, литовские власти предъявили обвинения 15 агентам российской разведки, использовавшим взрывные посылки для подрыва грузовых самолетов в Германии, Польше и Великобритании.

Похожие методы применяет и Китай. Количество китайских военных вылетов в зону ПВО Тайваня выросло с двух десятков в 2019 году до более 3 000 в прошлом, а в Балтийском море китайские суда повреждали подводные кабели и газопроводы. Размывание границ между российскими и китайскими «серыми» операциями усиливает чувство неопределенности.

«Возникает дилемма защитника: если реагировать жестко — можно выглядеть агрессивно, если молчать — подрывается доверие», — объясняет Элизабет Бро из Atlantic Council. Запад видит, что Москва и Пекин тестируют его решимость, но не имеет единой линии. Это и есть цель — посеять сомнения в готовности США защищать союзников. От того, как Запад ответит на эти провокации, зависит не только безопасность Европы и Азии, но и устойчивость американских альянсов.

10 сентября российские ложные дроны были сбиты над Польшей, 19 сентября три МиГ-31 провели 12 минут в воздушном пространстве Эстонии, а Норвегия зафиксировала три нарушения границ. Масштаб подобных инцидентов удвоился. Их мотивы неясны: часть экспертов говорит о небрежности, но Эстония и Германия видят в этом системную операцию. «В России ничего не происходит случайно», — сказал министр обороны Эстонии Ханно Певкур. «Россия проверяет нашу решимость и пытается посеять нестабильность», — добавил глава МИД Германии Йоханн Вадепфуль.

Некоторые объясняют активизацию Москвы реакцией на изменение позиции Вашингтона. Дональд Трамп фактически дистанцируется от войны, заявляя, что США будут продавать оружие Киеву, но не поставлять его бесплатно. В проекте новой оборонной стратегии приоритет Европы снижен. «Теперь Путин начал вторгаться в границы НАТО», — сказал министр финансов США Скотт Бессент, но уточнил: «Америка не вмешается с войсками». На вопрос, стоит ли сбивать российские самолеты, Трамп ответил «Да», но добавил: «Зависит от обстоятельств».

Эта неопределенность расколола Европу. Польский министр иностранных дел Радек Сикорский заявил: «Если еще одна ракета или самолет пересечет нашу границу — и будет сбит — не приходите потом жаловаться». Германия же предупреждает о риске «ловушки эскалации».

Министр обороны Германии Борис Писториус призвал союзников к осторожности. Шведский генерал Йонас Викман, чьи истребители участвовали в перехвате российских самолетов, отметил, что может принимать решение о применении оружия самостоятельно, «но все зависит от уровня угрозы». НАТО отслеживало движение МиГов на всем протяжении инцидента, и те не представляли угрозы для наземных объектов.

Каждая страна альянса имеет право сбивать нарушителей без одобрения командования НАТО. В Балтии истребителей нет — небо патрулируют союзники, — но Польша способна сбить любой враждебный самолет. Проблема не в военной, а в политической плоскости: если Россия ответит, вмешается ли Трамп? И смогут ли европейцы действовать единообразно, если один союзник откроет огонь?

Растущий риск ошибок добавляет тревоги. Износ техники и снижение подготовки российских пилотов увеличивают вероятность случайного конфликта. В 2022 году российский летчик ошибочно выпустил две ракеты по британскому самолету над Черным морем — лишь случайность предотвратила катастрофу. «Чем больше самолетов в небе, тем выше риск ошибок», — говорит Викман.

Европейские союзники усиливают оборону. Через пять дней после инцидента над Эстонией польские десантники высадились на шведском острове Готланд — ключевой точке в Балтике. Швеция переместила туда системы ПВО и повысила готовность авиации. Великобритания, Франция, Германия и Швеция направили Копенгагену антидроновое оборудование, а ЕС ускорил запуск проекта Eastern Flank Watch — «стены дронов» вдоль восточной границы.

Но именно этого, по мнению бывшего российского дипломата Бориса Бондарева, добивается Москва: заставить НАТО сосредоточиться на собственной защите и сократить помощь Киеву. «Чем больше европейцы ощущают угрозу себе, тем меньше ресурсов уходит Украине», — говорит он.

К «серой» тактике Россия прибегает и потому, что на фронте не добилась успеха. «Они ищут новые способы давить на Европу», — отмечает министр обороны Румынии Ливиу-Йонут Моштеану. Эстонский министр Певкур добавляет: «Поскольку на фронте у них не получается, они пытаются сказать: займитесь своими проблемами и не передавайте системы ПВО Украине».

Многие провокации направлены на страны, активно поддерживающие Киев. Дания готовится разместить производство украинских вооружений, Польша служит основным транзитным узлом поставок. «Посылая дроны в небо НАТО и прикрываясь правдоподобным отрицанием, Путин показывает, что участие в помощи Украине имеет цену», — объясняет Александр Габуев из Carnegie Russia Eurasia Centre.

Главная цель — воздействовать не на политиков, а на общественное мнение. Посеяв тревогу и недоверие, Москва подрывает уверенность граждан и снижает поддержку Украины. Это отражает стратегию, похожую на китайскую: кольцо военных маневров вокруг Тайваня направлено на деморализацию населения, создание чувства неизбежности. Разница в том, что Китай действует с расчетом на время, а Россия — из ощущения потерь и необходимости рисковать.

Эффективнее, считают эксперты, не реагировать на каждую провокацию, а фокусироваться на том, чего противники пытаются избежать: поддержке Украины и Тайваня. «Мы должны действовать умнее и не зацикливаться на провокациях, — говорит Певкур. — Военный ответ возможен, но стратегически нужно усиливать давление: санкциями, потолком цен на нефть и военной поддержкой».

Останется ли Запад единодушным, пока неясно. Однако серия инцидентов заставила многих признать реальность угрозы. «Мы не ведем войну, но уже и не живем в мире», — сказал канцлер Германии Фридрих Мерц, перечисляя ежедневные случаи саботажа, кибератак и шпионажа по всей Европе.