Афганские иммигранты и правозащитники по всей территории США резко выступили против очередного ужесточения легальной иммиграционной политики администрации Дональда Трампа. По их словам, американские власти фактически наказывают сотни тысяч людей за предполагаемые действия одного человека.
После стрельбы в Вашингтоне в конце прошлого месяца, в результате которой были ранены двое военнослужащих национальной гвардии, а один из них погиб, и когда власти предъявили обвинения гражданину Афганистана, администрация Трампа ввела жесткие меры, прежде всего в отношении афганцев, находящихся в США. Это вызвало в диаспоре смесь страха, возмущения и открытого сопротивления.
Правительство полностью заморозило рассмотрение заявлений о предоставлении убежища в Службе гражданства и иммиграции США (USCIS), приостановило визовые и иммиграционные заявки, поданные афганцами, а в более широком масштабе остановило все легальные иммиграционные дела граждан 19 стран, включенных в список запрета на въезд, включая церемонии получения гражданства.
«Нападавший еще не предстал перед судом, но виновной объявили всю афганскую общину», — заявил Яхья Хакики, президент Afghan Support Network в США. Эта организация была создана вскоре после захвата Кабула талибами в 2021 году и помогла тысячам афганских беженцев обосноваться в штате Орегон.
«Многие приехали сюда потому, что сражались за американские ценности в Афганистане. И из-за действий одного человека вред наносится им и всему сообществу. Люди боятся своего будущего, боятся не знать, что будет завтра».
Администрация также распорядилась повторно пересмотреть дела иммигрантов из тех же 19 стран, которые получили легальный статус при администрации Джо Байдена, а также сократила срок действия разрешений на работу для ряда категорий, включая соискателей убежища и беженцев.
Представители администрации Трампа утверждают, что изменения необходимы после того, как федеральные органы установили личность подозреваемого в стрельбе — им оказался Рахманулла Лаканвал, 29-летний афганский эвакуированный, прибывший в США в сентябре 2021 года и получивший убежище в апреле 2025-го. В результате нападения погибла военнослужащая национальной гвардии, еще один гвардеец получил тяжелые ранения.
Эти шаги совпали с сообщениями об активизации задержаний, проводимых Службой иммиграционного и таможенного контроля (ICE), в районах с высокой концентрацией афганского населения.
Афганцы, говорившие с The Guardian, подчеркнули, что осуждают убийство Сары Бекстром и надеются на полное выздоровление Эндрю Вулфа, однако считают, что новые меры администрации создают неоправданную неопределенность для тысяч семей, пытающихся остаться в США.
Шир Ага Сафи рассказал, что работал офицером разведки вместе с американскими силами, сражавшимися против Талибана. В 2022 году он прибыл в США в рамках операции Allies Welcome — программы администрации Байдена по переселению десятков тысяч афганских эвакуированных.
По словам Сафи, в 2023 году он подал заявление на получение грин-карты по программе специальных иммиграционных виз (SIV), которая предоставляет постоянный вид на жительство афганцам, помогавшим американским военным в качестве переводчиков и в других ролях.
«Я согласен с повторной проверкой грин-карт», — сказал он в телефонном интервью Guardian на прошлой неделе, — «но не по тем причинам, которые называет администрация Трампа».
«Правительство США должно знать в лицо тех, кто служил американской миссии в Афганистане», — отметил Сафи. Сейчас он является исполнительным директором некоммерческой организации Afghan Partners в Айове, базирующейся в Де-Мойне, где после эвакуации 2021 года поселились около 500 афганских семей.
«В моем сообществе есть чувство предательства, ощущение маргинализации, — добавил он. — Но я говорю людям: если вы не сделали ничего плохого, вам не стоит бояться этих изменений».
Около 80 тысяч афганцев получили гуманитарный парол для въезда в США в рамках операции Allies Welcome. По состоянию на 2022 год почти 200 тысяч афганских иммигрантов были приняты в Соединенных Штатах. Наибольшие афганские общины сосредоточены в Калифорнии, Вирджинии, Техасе и Нью-Йорке.
Хакики, проживающий в Орегоне, отметил, что афганцы в агломерации Портленда «боятся просто жить, боятся показывать, что они афганцы — не только перед иммиграционными властями, но и опасаясь реакции окружающих».
В то же время Сафи сообщил, что в Де-Мойне афганцев уже задерживали федеральные иммиграционные органы после объявления масштабных изменений в иммиграционной политике. Власти настаивают, что реформа процедур предоставления убежища, виз и грин-карт продиктована соображениями национальной безопасности.
«Мужчины призывного возраста регулярно доставлялись в США до того, как их личности и биографии были полностью установлены, при этом администрация Байдена утверждала, что тщательная проверка будет проведена уже после прибытия», — заявила Триша Маклафлин, помощник министра внутренней безопасности по связям с общественностью.
«При администрации Трампа мы ввели жесткую многоуровневую систему проверки: обязательную биометрическую регистрацию, всесторонний анализ активности в социальных сетях, расширенные повторные проверки биографии и требование ежегодной личной явки. Безопасность американцев должна быть на первом месте».
В 2022 году доклад генерального инспектора указал, что Национальный контртеррористический центр не использовал биометрические данные Министерства обороны при проверке афганских эвакуированных после хаотичного вывода войск в 2021 году.
В июне федеральный отчет, посвященный участию ФБР в эвакуации афганцев с 2021 года, отмечал: «Когда выявлялись потенциальные угрозы национальной безопасности, связанные с отдельными эвакуированными, ФБР активно использовало свои следственные полномочия и инструменты постоянной идентификации для нейтрализации этих угроз».
На фоне последних изменений губернатор Вермонта Фил Скотт, республиканец, заявил: «Стрельба в Вашингтоне — болезненное напоминание о том, что люди могут прибегать к насилию по необъяснимым причинам, особенно те, кто прошел через войну. Хотя случившееся нельзя оправдать, несправедливо перекладывать вину на целую группу людей, которые стараются интегрироваться в наши сообщества и следовать американской мечте».
В недавнем меморандуме USCIS подтвердила, что приостановила рассмотрение всех находящихся на рассмотрении иммиграционных заявлений из 19 стран, подпадающих под запрет на въезд, включая Афганистан. Это означает, что заявители на грин-карты и другие льготы, в том числе такие, как Сафи, оказались в неопределенном положении, и их дела не могут продвигаться вперед в обозримом будущем.
Еще до введения новых ограничений афганцам выдавалось лишь ограниченное число виз из-за включения страны в список запрета на въезд. Большинство из них приходилось на специальные иммиграционные визы.
Согласно федеральному отчету, с января по март 2025 года более 10 тысяч афганцев подали заявки на получение специальных иммиграционных виз. После стрельбы в Вашингтоне этот процесс был полностью остановлен.
Иммиграционные юристы и афганские беженцы продолжают пытаться понять, как именно будут реализованы новые ограничения и на какой срок. Однако уже ясно, что масштаб ужесточения чрезвычайно широк. Так, пауза в рассмотрении заявлений о предоставлении убежища может затронуть около 1,5 миллиона человек, ожидающих решения по своим делам.
Среди них — Фрешта, 29-летняя афганка, прибывшая в США в 2022 году по визе для высококвалифицированных студентов. Она попросила не раскрывать ее настоящее имя, опасаясь преследования и возможной депортации на фоне последних мер.
Фрешта рассказала, что подала заявление на убежище в USCIS в первые месяцы 2023 года, однако теперь ее дело полностью заморожено из-за приостановки принятия решений.
«Я приехала сюда легально. Я приехала потому, что все говорили о свободе слова и о том, что как афганская женщина я смогу следовать своим мечтам», — сказала она в интервью The Guardian за чашкой чая в Нью-Йорке.
«В Афганистане этого нет. Все знают, что женщинам нельзя учиться, нельзя работать, не говоря уже о собственном мнении. Посмотрите: я не ношу платок, не следую правилам Талибана, и такие мелочи, если не приведут к моей гибели, то создадут огромные проблемы».
«Мне кажется, я приближаюсь к тому, кем мечтала стать, но сейчас быть иммигрантом очень тяжело», — добавила Фрешта. — «Если я говорю на языке, плачу налоги, интегрируюсь в это общество, что еще от меня требуется? Я хочу обычной жизни, жизни нормального человека с достоинством».